2010年湖北公务员考试申论预测试卷及答案(范文)

文章作者 100test 发表时间 2010:06:01 16:57:53
来源 100Test.Com百考试题网


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药价虚高

满分100分 时限150分钟

  一、注意事项

  1.申论考试,是对分析驾驭材料能力、解决问题能力、言语表达能力的测试。

  2.作答参考时限:阅读资料40分钟,作答110分钟。

  3.仔细阅读给定的材料,然后按申论要求依次作答,答案书写在指定的位置。

  二、资料

  1.药价虚高令患者负担沉重已是一个“老话题”,因与百姓生活密切相关,近年来关注度一直不减,“药价中的水分还有继续挤的空间”,2009年“两会”期间已成为部分全国人大代表关注的热点话题。

  记者在采访中了解到,为争夺市场,药品零售企业与医院展开了一系列“暗战”。虽然患者能够从中获得一定“益处”,但终非长久之计。部分全国人大代表建言,应尽快实行“医药分家”,并采取治本措施,根治药价虚高“顽疾”。

  “现在我院每天都有‘跑方’患者,拿着医生处方自己去药店买药。对于这种做法,出于对减轻患者经济压力考虑,医院也不追究。”全国人大代表、齐齐哈尔市第一医院院长曹书杰说。

  “跑方”最主要的原因是医院药价偏高。目前,我国医药费构成与其他国家大不一样,药费占一半以上,而其他国家一般是20%左右。虽然医院用药都是通过招标采购来的,但药品在医院流通的成本较高。按照规定,医院可在药品进价基础上最高上调15%的价格。而为了与医院竞争,药店可以微利或者见利就走,所以同一种药在药店销售的价格,一般会比医院便宜。

  曹书杰代表认为,医院经费不足是产生“靠药养医”的原因之一。在一些医院的经费来源中,政府投入只占10%左右,其余经费都是医院自己筹措。在这90%的自筹经费中,40%以上是靠药品销售实现的。等级越低的医院,药品销售占自筹经费额度的比例越高,如果不讲经济效益,医院就存活不了。

  部分药品生产企业也看中了医院的这一利益点,对部分医院进行“独家销售”,实现药品获利最大化。“有些品种的药,厂家专门对医院销售,而不对零售药商销售,尤其是新药,主要是为了在价格上保持一种优势。”一位医药行业的全国人大代表对此深有感触。

  2.“有啥别有病,没啥别没钱”.“不怕穷,就怕病”.“救护车一响,两条猪白养”.“做个阑尾炎,白耕一年田”。“住院一次,破产一次”.“致富十年功,大病一日穷”。

  再来看畸高药价对老百姓的巨大伤害,“小病硬扛,大病等死”.“小病拖,大病扛,重病等着见阎王”.“小病不用看,大病没钱看”.“小病拖,大病挨,到死还不能往医院抬”.“癌症患者——一半是被病本身吓死的,一半是被天价的治疗费吓死的”。作家史××在开始接受透析后,就不止一次慨叹:“享受到这项治疗后才知道,有钱,人就还能活着.没钱,人就只有去死。”

  如果再检视因看病难、看病贵而导致的悲剧,可谓举不胜举,令人胆战心惊。比如,有的人因看不起病,被直接送往火葬厂.比如,有的人因没钱看病,惨死在医院里.有的人没钱看病,忍受不了痛楚,一死了之……

  3.胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“要坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重,实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开,强化政府责任和投入,完善国民健康政策,鼓励社会参与,建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。”并强调,社会建设与人民幸福安康息息相关,要努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,推动建设和谐社会。

  温家宝总理在2008年的政府工作报告中指出,“国务院已组织力量抓紧制定深化医药卫生改革方案,努力解决好广大群众关心的看病就医问题。”



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