2010年湖南公考试申论标准表述之手机实名制公务员

文章作者 100test 发表时间 2010:04:24 15:11:14
来源 100Test.Com百考试题网

　　虽然手机实名制是整个通信市场健康发展的良好保证，但是由于其实施涉及多方利益主体，会给各方面带来不同的影响，因此社会各界对实名制的看法不一，使其施行面临一些困难。
　　手机实名制表现出来的积极一面主要有三：一是，可遏制不法短信，比如垃圾短信、骚扰信息、黄色信息等“信骚扰”、信诈骗”等违法犯罪活动，二是，能为公安部门侦破不法短信提供方便，有助于在源头上根除不法短信，三是，健全个人信用记录。如今，工信部会同国家有关部门对相关立法工作的推进，意味着喊了多年的手机实名制终于迈出了实质性一步。但这也会损害运营商的利益，减少其因短信和号码销售带来的收益。
　　另外，实行手机实名制也要注意保护用户的隐私。手机实名制一旦实施，手机用户必须将自己许多的重要个人信息交给运营商，如果在这方面缺乏严格的个人信息保护及配套的责任追究制度，那么，广大手机用户便很难放心地进行实名登记。而运营商的既得利益和用户的个人信息保护，阻碍了手机实名制。如何约束、规范运营商行为以捍卫和保障社会公共利益的问题迫切的摆在了人们的面前。
　　而手机实名制手机实施起来的确是有一定困难，首先是身份鉴定难以保证真正实施。实名制要求用户必须持身份证或其他有效证件才能办理，但是现在手机号码的销售已经从运营商转向代理商，代理商很容易不进行身份验证，或是放松身份验证要求。其次是根据实名制在其他行业已有的实施成效来看，效果并不明显。第三是，他国在采用实名制时有非常完善的网络平台作基础，在国内这些基本条件没具备
　　配套措施是手机实名制执行好坏的一个关键。如果能够实现真正意义上的手机实名，并且配以有效的管理措施，那么手机实名的安全价值、管理价值和商业发展价值都是非常巨大的，反之，如果手机实名仅仅停留在较低层次，且在缺乏个人信息管理安全体系的情况下，手机实名带来的价值就非常有限，并将对用户隐私安全管理形成较大的挑战。