2011年国际商务师考试辅导：外汇管制的产生和发展

文章作者 100test 发表时间 2011:07:06 01:42:34
来源 100Test.Com百考试题网

本文主要介绍外汇管制的产生和发展，供大家参考学习。

　　外汇管制政策

　　外汇管制(foreign exchange control)也称外汇管理，是指一国政府通过法令规章等对国际结算、外汇买卖、借贷、转移、投资及外汇汇率等实行的限制性管理。目前实行外汇管理仍是世界绝大多数国家的做法。

　　一、外汇管制的产生和发展

　　外汇管制的产生和发展同各个历史时期国际政治经济发展、国际贸易格局的变化及国际货币制度的演变密切相关。

　　（一）两次世界大战期间的外汇管制

　　第一次世界大战以前，资本主义国家广泛实行自由贸易，货币制度是金本位制。金本位制的“三大自由”，使汇率和国际收支可以通过自动调节机制实现均衡，不需要以行政或法律性手段的人为调节，基本上不存在外汇管制。第一次世界大战爆发后，打破了金本位制存在的外部条件。受战争的影响，参战国都发生了巨额的国际收支逆差，本币对外汇汇率猛跌，资金大量外流。

　　为了筹措战争所需的大量外汇资金，防止资金外流，各国都禁止黄金输出，取消外汇自由买卖，开始实行外汇管制，外汇管制由此产生。第一次世界大战后，随着各国经济的恢复和发展，政治经济进入了一个相对稳定的发展时期，为了扩大对外贸易，从1923年起，各国先后实行了金块本位制和金汇兑本位制，并相继取消了外汇管制。1929—1933年，西方资本主义世界爆发了空前规模的经济危机，紧接着是严重的货币信用危机，使国际支付无法正常进行，使本已处于风雨飘摇中的金本位制全面崩溃。为减轻经济危机带来的危害，各国又相继恢复了外汇管制。

　　第二次世界大战爆发后，德、日等法西斯国家首先把外汇管制作为动员集中战争物资的手段。一直坚持货币自由兑换的英、法两国，为了补充外汇资金，应付巨额战争支出，也被迫实行外汇管制。当时，世界100多个资本主义国家和地区中，只有美国、依附美国的美洲国家和瑞士，未正式实行外汇管制，其余都实行了严格的外汇管制。

　　（二）第二次世界大战后的外汇管制

　　战争结束后，国际经济极度不平衡，英、法、德、日、意等国受战争破坏最严重，经济困难，通货膨胀严重，国际收支大量逆差，黄金、外汇储备枯竭。为此，这些国家进一步强化了外汇管制。而只有美国通过战争获得了巨大的经济利益，集中了世界绝大部分黄金存量，而没有实行外汇管制。

　　20世纪50年代末，特别是60年代后，西欧各国、日本等经济得以恢复和发展，外汇储备增加，经济实力增强。美国趁此利用布雷顿森林体系建立的有利地位，一再对西欧、日本等国施加压力，迫使其放松外汇管制。再者第二次世界大战后成立的国际货币基金组织，在其协定中规定会员国有义务取消外汇管制，实现货币的可自由兑换。20世纪50~70年代后，西方主要国家先后从有限度的货币自由兑换到进一步解除外汇管制实行全面的货币自由兑换。同时，亚太地区一些新兴工业国及中东一些富裕的石油输出国，也逐步放宽以至取消了大部分外汇管制。但绝大多数外汇资金还不宽裕的发展中国家，仍然实行宽严不一的外汇管制。

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