2010年浙江省公务员考试申论热点点评之四公务员

文章作者 100test 发表时间 2010:01:01 10:31:35
来源 100Test.Com百考试题网

　　政府视野里的“民生”

　　范文例举1：关注民生先要倾听民声

　　关注民生、改善民生先要知道群众需求什么，这就需要多倾听民声。老百姓的需求通常都是通过民声、民谣来表现。执政者要善于听声，把群众呼声作为第一信号，通过民声摸准基层百姓的需求。
　　作为执政者，为百姓办好事一要尽心尽力。对群众要言之倾心，行之尽心，时刻把民生问题记在心上，重视民心民意。不做表面文章，不为“形象工程”，踏踏实实地做一些看得见、摸得着、信得过的实事。二要满腔热情。要融入自己的感情，在感情上贴近群众，亲民爱民，要从民众的实际情况出发，不能不切实际，贪大求洋。三要抓好结合。要把解决当前群众亟待解决的生计问题和解决群众长远的生计问题有机结合起来。在解决好群众最期盼、受益最直接的诸如就医、入学、就业、社保等民生问题，还要做好诸如送温暖、献爱心和给钱给物的个案处理工作，解决好群众的燃眉之急。
　　改善民生要遵循事物发展的客观规律。当前，关注民生、改善民生是个热点，但我们的头脑不能发热；在解决民生问题上要快马加鞭，但不能急于求成。解决好民生问题，需要我们耐住性子、脚踏实地，绝不能盲目攀高，片面追求“高、大、亮、全”。在关注民生、改善民生的工作上，条件好的地方，制定的目标高一些，投入的人力、物力、财力大一些无可非议。但如果经济还没有发展到这一程度，条件还不允许，我们就要从实际出发，以科学的决策避免和化解风险。绝不能超越自身发展现实，搞“大跃进”式的民生工程。
　　改善民生要统筹兼顾、合理规划。某地为了改善交通状况，准备修建一条公路，受到了群众的欢迎。但这条公路修建后，隔三差五就要忍受“开膛破肚”的痛苦，今天要铺设地下电缆，明天又要接自来水管道，后天准备铺暖气管道……，如此一来，好好的民生工程变成了劳民伤财工程，弄得怨声载道。因此，作为执政者，不能靠拍脑袋出政策、拍胸脯定决策，一定要审时度势，科学推进。确定一项民生工程，要深入到基层和群众中去，察民情、听民声、纳民智、悟民意；要通过深入调研，充分论证，从长计议；要立足眼前，着眼长远，谋定而后发。这样才能在改善民生的过程中少走弯路，避免走回头路；才能使工作决策真正得民心、顺民意、有实效；才能防止换一个领导换一个规划，甚至“换个领导，连垃圾筒也要换”现象的发生；才能确保民生工程的延续性，不让任何一项有利于改善民生的制度因人事的调整而改变，使惠民工作真正落到实处。

　　范文例举2：关注民生是根本

　　为了应对全球性金融危机带来的经济波动，保增长、保民生、保稳定成为了今年必须完成的三项重大任务，我们对其中的任何一项任务都不能掉以轻心。但有越来越多的同志在实践中自觉地把工作重心放在了保民生上，还有更多的同志从理论上呼吁所有发展都要围绕民生展开，社会群众更是从感情上对民生建设寄予了很大的希望与期待。为什么呢？因为无论是体现发展目的还是破解发展难题乃至走出经济困境，关注民生都是关键、是核心、是根本。
　　首先，关注民生是体现发展目的，保证人民群众共享经济社会发展成果的试金石。来源：考试大的美女编辑们
　　我们承认，没有一定速度的经济增长，就没有相应的物质财富的增加和社会就业的解决，民生的保障就无从谈起；没有相对的社会稳定，就没有发展所需要的基本环境与前提条件。但再重要、再不可少，这些都只是为了民生问题的真正解决与民生水平的切实提升这一目的服务的工具，是属于手段层面的内容。
　　人类社会不论干什么事情，目的与手段都不能等量齐观，更不能颠倒过来。发展当然是如此。如果处理不好这一关系，就会出现有增长而无发展，有GDP的不断攀升而没有民生的改善与提升。这种状况在过去一些地方的一些发展过程中已经有前车之鉴乃至令人痛惜的教训。而这种我们不愿意看到的情况之所以产生，就在于在一定程度上出现了发展的异化，增长本身成为了目的，稳定本身成为了目的，结果我们很多同志为增长而增长，为稳定而稳定，干了不少活，费了不少劲，不仅事倍功半、得不偿失，甚至还种下了苦果，留下了隐患。所以，在今年的工作部署中，我们一定要做到心中有数。这就是，我们的增长是为了保障民生的增长，我们的稳定是为了更好民生的稳定。
　　其次，关注民生是破解发展难题，实现经济又好又快发展的治本之策。
　　在目前经济形势不乐观的情况下，保增长、保稳定的紧迫性与必不可少性是毋庸置疑的。一方面，中国三十年来平均经济增长速度在9.6%以上，近些年来更是屡屡突破10%甚至12%，这么高速的经济增长突然嘎然而止，会对中国社会经济层面乃至社会政治层面产生巨大冲击。我们承受不了这样的冲击，也不愿承受这样的冲击。因而通过有效行为保增长，保证一定的增长速度是必须的选择；另一方面，在经济繁荣期，各种社会问题容易被顺水推舟在不经意间解决而使得社会能相对稳定，一旦经济滑坡，泡沫退去，各种问题就会凸现出来，在不能得到比较妥当解决的情况下，社会不稳定现象就会出现，产生一系列威胁。为了消除可能的隐患，未雨绸缪的保稳定同样不容忽视。
　　但我们一定要记住，这些都只是权宜之计，虽然可以称之为是必不可少的权宜之计。因为，在整个世界经济大气候不景气的背景下，在我们宏观调控成效尚未真正巩固的环境下，在产能过剩和结构低下问题没有真正改观的情况下，保增长并不是想保就能保得了的。如果把握不好度，甚至容易引发经济更剧烈的下滑；同样，在我们不能从本质上消除不稳定深层原因的情况下，保稳定也不是想保就能保得了的。过于刚性的行为，简单捂盖子的思维会招致更大的不稳定。
　　而只有通过保民生，扩大内需，让群众有工作可挣钱，有钱可花，有钱敢花，才会消除现有的产能过剩，才可能使得经济运行中生产与消费这一最基础的过程呈良性循环。更进一步看，当需要工作的人有岗位可做，当需要消费的人有能力可消费，当群众心平气顺的时候，经济增长速度肯定不会低，社会也肯定不会不稳定。更何况，在目前的经济环境下，民生领域的建设本身就是很好的实现经济增长的优质项目。
　　再次，关注民生是走出经济困境，战胜经济困难的信心的沃土、力量的源泉。
　　越是经济困难时期，越要有战胜困难的信心；越是经济困难时期，越要有战胜困难的力量。但信心何来，力量何在。老去喊要有信心是不行的，信心不是喊出来的；鸵鸟策略，回避困难、装作看不见困难，也装不来真实的信心。力量亦是如此。单靠政府赤膊上阵不是没有做为，但能有多大作为需要谨慎乐观。毕竟在社会主义市场经济的环境下，还要依靠更加广泛的市场主体。尤其是，当我们把眼光放得更深远一些，社会发展规律告诉我们，推动历史进步的真正力量还是广大的人民群众。百考试题整理
　　那么如何能让群众有信心，如何能把群众的力量调动起来，这又依赖于我们对民生问题的切实解决。当我们通过政策的安排、利益的调整、措施的完善，改革的深化，把教育、医疗、收入分配、就业、社会保障等等事关民生的各项工作都做好，做到位，真正做到了学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，群众能对我们的经济发展没有信心吗？能对我们的社会没有信心吗？同样，他们能不支持、拥护我们政府为做到这一切所采取的政策与所付出的努力吗？他们能不信心百倍、全力以赴、心甘情愿投身保增长、保稳定的各项工作中去吗？
　　所以，为了2009年中国经济能先于世界经济实现复兴，为了2009 年中国社会能有又好又快的发展，让我们带着使命去关注民生，带着理性去关注民生、带着感情去关注民生吧。