2010年国家公务员申论范文每日一例(8月30日)公务员

文章作者 100test 发表时间 2010:01:01 10:33:01
来源 100Test.Com百考试题网

让不完善的免检制度消失在完善的质检机制之下

　　当下，由于伪劣食品的泛滥，百姓谈"食"色变、人人自危。鉴于近期石家庄三鹿集团股份有限公司生产的婴幼儿配方乳粉发生重大食品安全事故。部分企业生产的个别批次的婴幼儿配方乳粉检出不同含量的三聚氰胺，人们纷纷呼吁：废除免检，迫在眉睫。
　　国家免检制度的废除，因为那就像政府行为的名牌评选制度一样，容易给公权力以寻租的机会，也造成企业间的不公平竞争。而在实际的质量把关问题上，对于非免检产品。质检部门同样只能做到抽检，绝无可能对每个企业、每个批次的产品逐一检查。由是观之，不论是免检产品，还是非免检产品，在产品质量把关的问题上并无二致、二者的根本区别，更多地体现在产品宣传上。
　　取消国家免检制度后，如何提升和保障产品质量至关重要。提升和保障产品质量的关键。
　　一是我们需要加强制度建设。以前我们的指尖官员往往用检验产品质量这个"公权力"行吃拿卡要之私，形成了有利可图主动出击，无利可衅不闻不问的旧检验思维。严重干扰了企业和商家的正常生产经营，对此，我们就必须制定一个完善的质检体制，约束质检官员以权谋私的行为，加大对质检部门及其工作人员的监管和监督，设立专项的质检投诉热线，依靠群众，将质检工作落实到实处，变事后检验为全程监控，让这样的"无检之王"彻底消失在完善的体制下。另外，需要对企业及商家金进行宣传教育，使企业做好自律。人是一切价值的尺度，任何企业（不管它是不是食品、药品企业），都必须以对生命健康的敬畏作为第一要义。没有一部法则可以天然地防御一切恶行，以标准、规定乃至法律的形式落实和加强对一些领域或行业的监管固然必要，但从根本上，依然极大程度有赖于人的自律及良知。否则，今天定下有关"三聚氰胺"的检测标准，明天就有可能有"四聚氰胺"、"五聚氰胺"逃脱监管。最后，废除免检，需要政府完善现有法律，尽可能避免过多干预市场。制定强制性监督检验产品目录。由政府对一些涉及安全、卫生、环保的产品，如食品、药品、医用器械等以及由政府部门采购或由政府提供资金担保采购的产品，实施强制性检验；而对目录以外的产品，政府允许经销商或生产商对部分产品不必持有政府签发的检验证书在市场上公开销售，这些企业的产品质量问题由市场竞争来解决。
　　良好的建设就从革故鼎新开始，废止免检制度是鼓舞消费者信心的良策。从利益格局中脱身，摆脱它们的纠缠和羁绊是恢复质检合法性的前提条件。如今宣告它的死亡，希望寓示着一个好的开端，并能以此为突破口，痛下决心，振作纲纪，相信在质检方面定会有个好的结果。