2010《资产评估师》建筑工程评估辅导第一章(2)资产评估师考试

文章作者 100test 发表时间 2009:10:07 19:15:25
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　　四、工程项目建设程序(熟悉)
　　项目建设程序是指建设项目从决策、设计、施工到竣工验收和后评价的全过程中，各项工作必须遵循的先后次序。项目建设程序是人们在认识客观规律的基础上制定出来的，不能任意颠倒。
　　我国项目建设程序依次分为策划决策、勘察设计、建设准备、施工、生产准备、竣工验收和考核评价七个阶段。
　　(一)策划决策阶段
　　决策阶段又称为建设前期工作阶段，主要包括编报项目建议书和可行性研究报告两项工作内容。
　　1.编报项目建议书。对于政府投资工程项目，编报项目建议书是项目建设最初阶段的工作。
　　其主要作用是为了推荐建设项目，以便在一个确定的地区或部门内，以自然资源和市场预测为基础，选择建设项目。
　　项目建议书经批准后，可进行可行性研究工作，但并不表明项目非上不可，项目建议书不是项目的最终决策。
　　2.可行性研究。可行性研究是在项目建议书被批准后，对项目在技术上和经济上是否可行所进行的科学分析和论证。可以分为初步可行性研究和详细可行性研究两个阶段。
　　(1)初步可行性研究。初步可行性研究的目的确定项目的初步可行性。
　　(2)详细可行性研究。详细可行性研究是项目投资决策的基础。研究的目的是确定建设项目的最终可行性。本阶段的最终成果为可行性研究报告。
　　一般工业项目的可行性研究报告内容应包括：
　　①建设项目提出的背景和依据.
　　②市场需求情况和拟建规模.
　　③资源、原材料、燃料及协作情况.
　　④厂址方案和建厂条件.
　　⑤设计方案.
　　⑥环境保护.
　　⑦生产组织、劳动定员.
　　⑧投资估算和资金筹措.
　　⑨产品成本估算.
　　⑩经济效益评价.
　　⑩结论。
　　根据《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)，对于政府投资项目须审批项目建议书和可行性研究报告。
　　《国务院关于投资体制改革的决定》指出，对于企业不使用政府资金投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和登记备案制。
　　对于《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资项目，实行备案制。