2010年会计职称考试《初级经济法》辅导讲义(2)初级会计职称考试

文章作者 100test 发表时间 2010:01:04 20:19:17
来源 100Test.Com百考试题网

　　第二节 经济纠纷的解决途径

　　一、经济纠纷解决途径的选择

　　经济纠纷，是指经济法律关系主体之间因经济权利和经济义务的矛盾而引起的争议。它包括平等主体之间涉及经济内容的纠纷和公民、法人或者其他组织作为行政管理相对人与行政机关之间因行政管理所发生的涉及经济内容的纠纷。

　　在市场经济条件下，经济法主体为实现各自的经济目标，必然要进行各种经济活动，由于各自的经济权益相互独立，加之客观情况经常变化，因而不可避免地会发生各种各样的经济权益争议，产生经济纠纷，如合同纠纷、纳税人与税务机关就纳税事务发生争议等。为了保护当事人的合法权益，维持社会经济秩序，必须利用有效手段，及时解决这些纠纷。在我国，解决经济纠纷的途径和方式主要有仲裁、民事诉讼、行政复议、行政诉讼。仲裁、民事诉讼、行政复议与行政诉讼都是解决当事人争议的方式，但适用的范围不同。作为平等民事主体的当事人之间发生的经济纠纷适用仲裁或者民事诉讼方式解决.当公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益时，可采取申请行政复议或者提起行政诉讼的方式解决。

　　仲裁与民事诉讼是两种不同的争议解决方式。当事人发生争议只能在仲裁或者民事诉讼两种方式中选择一种解决方式。有效的仲裁协议可排除法院的管辖权，只有在没有仲裁协议或者仲裁协议无效，或者当事人放弃仲裁协议的情况下，法院才可以行使管辖权.这在法律上称为或裁或审原则。

　　行政复议与行政诉讼方式的选择则与纠纷的性质有关。根据法律的不同规定，有的可以直接向法院起诉，也可以先申请行政复议，对行政复议决定不服时再起诉.有的则只能先申请行政复议，对行政复议决定不服才能提起行政诉讼.还有的则只能通过行政复议的方式解决，由行政机关对纠纷作出最终裁决。

　　下面对解决经济纠纷的几种方式分别加以介绍。

　　二、仲裁

　　仲裁是指由经济纠纷的各方当事人共同选定仲裁机构，对纠纷依法定程序作出具有约束力的裁决的活动。

　　从仲裁的概念可以看出，仲裁具有三个要素：

　　1.以双方当事人自愿协商为基础.

　　2.由双方当事人自愿选择的中立第三者进行裁判.

　　3.裁决对双方当事人都具有约束力。

　　1994年8月31日第八届全国人民代表大会常务委员会第9次会议通过，1995年9月1日起施行的《中华人民共和国仲裁法》(以下简称《仲裁法》)是仲裁活动进行的基本法律依据。

　　(一)仲裁的适用范同

　　根据《仲裁法》的规定，平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷，可以仲裁。

　　下列纠纷不能提请仲裁：

　　1.关于婚姻、收养、监护、扶养、继承纠纷.

　　2.依法应当由行政机关处理的行政争议。

　　下列仲裁不适用于《仲裁法》，不属于《仲裁法》所规定的仲裁范围，而由别的法律予以调整：

　　1.劳动争议的仲裁.

　　2.农业集体经济组织内部的农业承包合同纠纷的仲裁。

　　【例1-9】下列纠纷中，可以适用《仲裁法》解决的是()。

　　A.甲乙之间的土地承包合同纠纷

　　B.甲乙之间的货物买卖合同纠纷

　　C.甲乙之间的遗产继承纠纷

　　D.甲乙之间的劳动争议纠纷

　　【解析】正确选项为B。仲裁法的适用范围是平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷或其他财产纠纷。与人身有关的纠纷，不适用仲裁法，具有行政管理关系的劳动争议以及农业承包合同发生纠纷可以由法律规定的组织仲裁，但不由仲裁法调整。