关于工程量清单计价招投标问题的探讨造价工程师考试
文章作者 100test 发表时间 2009:03:25 22:44:36
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工程量清单计价模式是一种国际通用的计价模式,在国际工程计价中广泛运用。标准定额研究所定额处处长王海宏在2002年6月7日《全国统一工程量清单计价办法》(征求意见稿)汇报工作会上汇报时,提出中国实行工程量清单计价的必要性,并经部分省市实践说明工程量清单计价已取得初步成效,随着这几年全国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行,以及中国加入WTO,与国际接轨等对我国工程建设市场提出新的要求,改革现行工料单价法按预算定额计价的方法,实行工程量清单计价已势在必行。广东省顺德市等地先后开展了工程量清单计价的试行。现在,已经有不少省市按照工程量清单计价的原则和方法在积极试点和推行,工程量清单计价正不断得到各级工程造价管理部门和工程建设有关各方的认识和赞同。
一、实行工程量清单计价招投标的重要意义
1.增加透明度,使公平、公正、公开性得到更充分体现
传统的招投标,评标多采用百分法,总报价分值占至60%以上。无论是用一次标底,还是二次标底作为评标的基准来评定报价得分,标底的作用始终显得至关重要。尽管采用了种种封闭做标底的方法,其保密性始终使未中标单位心存疑虑,同时确因个别投标单位煞费苦心打探标底,给投标单位和参与招标工作的人员造成一定影响。在对其它指标评定打分时也容易渗入人为因数,其公平、公正、公开性在某种程度上难以令人信服。而采用工程量清单报价方式招标,标底只作为招标人对投标的上限控制线,评标时不作为评分的基准值,其作用也不在突出。通过资格预审选择信誉好、质量优、管理水平高的施工单位参加投标。无特殊技术要求的工程项目如果其技术标经传家评审合格,经济标的评审原则上选取报价最低(不低于成本)的单位为中标单位。一切操作均公开、透明,无人为操作的环节和余地,彻底杜绝了暗箱操作。