招标投标的新特点与标书的制作一级建造师考试
文章作者 100test 发表时间 2009:03:17 19:55:24
来源 100Test.Com百考试题网
一、当前招标投标中出现的新的趋势
由于我们国家的性质,国家投资比较多。国家从2000年1月1日起颁布实行“中华人民共和国招标投标法”,七年来,中国招投标事业进入了一个快速发展的新阶段。2004年9月11日起,已施行《政府采购货物和服务招标投标管理办法》(财政部18号令),鉴于近几年招标投标出现的一些问题,国家有关部门出台了许多新的政策和管理办法。今年年初财政部发出“关于加强政府采购货物和服务项目价格评审管理的通知”(财库[2007]2号),对政府采购货物和服务招标投标管理办法进行补充。国家招标投标政策正逐渐趋于完善。
我国由计划经济向市场经济转型后,出行了许多新的行业和行业组织,采购方式也发生了巨大变化,80年代招标方式基本以议标为主,90年代初期到中后期,招标方式已经从以议标为主转变到以邀请招标为主,并逐渐改变为今天使用政府资金达到一定限额必须采用政府采购公开招标方式,逐渐走向委托招标和集中采购。目前,政府相关机构和业主单位都要求程序合理合法,国家审计部门加大了审计力度,所以招标程序越来越规范、步骤更加严谨。现在从建设工程发包、机电设备进口、产品和服务采购,到科研课题立项以及土地使用权转让,基本上实行了招投标,改变了过去许多部门不经招标投标或不委托招标,自行组织,草草走形式的招标情况。建委招标投标的管理更加严谨,评标前任何人都不可能见到评委,评委也不知道自己评什么项目的标。