2009年报关员考试辅导笔记：海关行政处罚制度报关员考试

文章作者 100test 发表时间 2009:01:12 21:25:22
来源 100Test.Com百考试题网

　　☆海关行政处罚的概念（含义、性质）
　　性质：行政制裁行为，不同于海关行政强制措施，也不能代替刑事处罚。
　　★海关行政处罚的范围（走私行为、按走私行为论处的行为、违反海关监管规定的行为）
　　1、依法不追究刑事责任的走私行为：
　　（1）走私行为
　　① 从未设关地非法进出禁限货物或应税货物的；
　　② 从设关地采取藏匿、伪装、瞒/伪报等手段进出禁限货物或应税货物的；
　　③ 擅自将监管货物在境内销售的（含进境的境外运输工具）；
　　④ 采取各种手段将监管货物脱逃监管的；
　　⑤ 擅自将两区货物运离两区的。
　　（2）按走私行为论处的行为：
　　① 明知、但还非法购买走私货物的；
　　② 为走私人提供各种便利和帮助的。
　　2、违反监管规定的行为：（下列行为没有采取欺瞒手段，多无心之失）
　　① 进出口禁止进出口货物；
　　② 无证（含自动许可证）进出口限制类货物；
　　③ 具体（报关单的）项目申报不实或未申报；
　　④ 对监管货物擅自处置、违规存放/运输造成减少、灭失，未按规定办理保税手续、单耗申报不实，违规过境、转运、通运。
　　★海关行政处罚的形式
　　1、警告；
　　2、罚款；
　　3、没收货物、物品、运输工具和违法所得；
　　4、撤销注册登记、取消报关从业资格。暂停业务或执业；
　　5、取缔非法经营（无资格行为）
　　★海关行政处罚程序的程序（调查、决定、执行）
　　1、一般规定
　　（1）应由其他部门处理的，应移交
　　（2）收集证据时的办案人员不得少于2名。
　　（3）有应当回避的情形
　　2、调查
　　立案-取证-调查中止和终结-案件审查-告知、复核和听证
　　听证的范围：
　　（1）暂停有关业务、暂停报关执业、撤销注册登记、取消报关从业资格、公民1万元、组织10万元以上罚款，没收货物物品运输工具等，应听证。
　　（2）当事人要求听证的，应组织听证，费用由海关承担。
　　3、决定
　　（1）确有违法行为，作出处罚决定
　　（2）不予处罚的，作为不予处罚的决定
　　（3）符合撤销规定的，予以撤销
　　（4）符合收缴的，予以收缴
　　（5）涉嫌犯罪的，送刑事部门
　　4、执行
　　应在规定期限内，予以履行，确有经济困难的可提出延期或分期缴纳。
　　逾期不履行，每日加3%的罚款，亦可扣留物权变价抵缴。
　　☆海关行政处罚简单案件处理程序
　　（略）

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