2009考研政治冲刺：考研政治理论辅导270考研

文章作者 100test 发表时间 2009:01:08 16:58:18
来源 100Test.Com百考试题网

　　 战后世界经济格局的演变
　　 （一）战后初期到20世纪60年代末美国称霸世界经济领域
　　 世界经济格局，是指一定历史时期内世界各国和国家集团在世界经济领域相互作用而形成的一种结构、态势，其核心内容是大国或国家集团之间的经济力量对比关系和支配世界经济的权力分配状况。世界经济格局的变化，取决于各个国家或国家集团经济实力的消长。战后初期到20世纪60年代末美国称霸世界经济领域的基本步骤：
　　 1.建立以美元为中心的国际货币体系1944年7月，由美国牵头，在美国新罕布什尔州的布雷顿森林召开了由44个国家参加的"联合国货币金融会议".美国凭借其政治、经济实力，迫使与会国家接受了美国提出的方案，通过了《联合国货币金融会议的最后决议书》，以及《国际货币基金协定》和《国际复兴开发银行协定》两个附件（三个文件总称为《布雷顿森林协议》），建立起以美元为中心的布雷顿森林体系。它实际上是一种国际金融汇兑本位制，包含两个基本要素：一个是美元与黄金自由兑换；另一个是美元与其他货币的固定汇率。
　　 2.缔结关税及贸易总协定1947年10月29日，美、英、法等23个国家在日内瓦签署了《关税及贸易总协定》。《协定》提出了市场经济原则、对等互利原则、非歧视原则、贸易壁垒递减原则、公平贸易原则和贸易政策统一并具有透明度等原则。《关税及贸易总协定》从形式上看只是一个有关关税和贸易准则的国际性多边协定，实际上一直起着国际经济组织的作用，作为布雷顿森林体系的补充，为美国在经济领域谋取全球霸权起了巨大的作用，客观上也为资本主义世界经济贸易创造了一个自由贸易的环境。从而推动了战后国际贸易和世界经济的发展。"布雷顿森林体系"，是以外汇自由化、资本自由化和贸易自由化为主要内容的多边经济体制，是实现美国经济霸权的体制。
　　 3.实施马歇尔计划1947年6月，美国国务卿马歇尔提出了"欧洲复兴方案"，即"马歇尔计划".1948～1951年，美国向西欧l6个国家提供了总额为130多亿美元的援助，使大量美国资本和商品打入了西欧市场，加强了对西欧国家政治和经济的控制。把西欧纳入美国对苏联冷战的战略轨道。
　　 4.推出"第四点计划" 1949年1月，美国总统杜鲁门在就职演说中提出对外政策的第四点是："技术援助落后地区"，即"第四点计划".该计划的实质是在给亚非拉地区不发达国家以技术援助和投资的幌子下，加强对外经济扩张，控制不发达国家中的受援国。"第四点计划"是美国经济霸权政策的一部分。
　　 5.建立"经济安全网"美国通过多边或双边的共同军事安全条约体系，在向西欧和日本提供核保护伞的同时，还建立了"经济安全网"，那就是承担确保自由贸易制度、自由汇兑制度和廉价的石油供应制度的义务，向其他西方国家提供开放的市场，允许其他西方国家暂时不开放自己的市场甚至可以对美国商品实行某种形式的歧视待遇。这种做法，既增强了西方盟国的经济安全感，又使西方盟国完全接受美国的领导地位。
　　（二）20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展
　　 20世纪70年代美国经济霸主地位的丧失。进入20世纪70年代，美国在世界经济中的地位明显开始衰落，经济上的绝对优势逐渐消失。1971年和l973年尼克松政府两次宣布美元贬值，自此西方各主要国家的货币同美元的比价，由固定汇率制变为浮动汇率制，标志着"布雷顿森林体系"的瓦解。德国的马克、日本的日元继美元之后成为国际货币，战后以美元为中心的国际货币体系最终崩溃。它标志着战后美国世界经济霸主地位的丧失。20世纪70年代后世界经济向多极化方向发展的表现。随着西欧、日本经济的恢复和增长，它们不仅在政治上出现了和美国离心的倾向，在经济上更与美国展开激烈竞争，成为美国的强劲对手。美国经济的绝对优势地位发生动摇。到20世纪70年代末，欧共体的经济实力终于超过了美国；日本则在国民经济恢复后，很快登上了经济发展的快车道，到20世纪70年代初，一跃成为资本主义世界第二经济大国。从此，美国一国独霸的局面开始向三足鼎立的局面过渡。l975年召开第一次西方首脑会议标志美日欧三足鼎立形成。
　　 苏联20世纪60年代经济实力增强，新兴工业化国家和地区的崛起，也是促进世界经济朝着多极化方向发展的主要表现。
　　（三）20世纪80年代末以来三大区域经济集团化加快发展（此知识点为修订知识点）
　　 区域经济集团化，是指地理上毗邻的若干国家（或地区）的经济合作、经济联合和经济融合的一种趋势。这一趋势往往表现为五种区域经济集团组织（自由贸易区、关税同盟、共同市场、经济同盟、完全的经济一体化）的建立和发展。这些组织通过制定严格的条约和法规，建立相应的执行机构，彼此自愿约束经济主权，甚至让渡一部分经济主权，逐步实现生产要素在成员国间的优化配置，促进经济共同增长，百考试题祝大家牛年大吉。
　　 20世纪80年代末以来，随着两极格局的解体，经济因素在国际关系中的作用空前突出，以经济科技为主要内容的综合国力的竞争成为国际关系的焦点。美、日、欧三大经济中心的激烈竞争，直接推动着西欧、北美、亚太经济区域化的发展，形成三大区域组织相互依赖、相互斗争的新格局。
　　 1.欧洲联盟（European Union）
　　 欧洲联盟是目前世界上一体化程度最高的一个区域性集团，现有27个成员国，其一体化程度仍在逐步提高。欧洲联盟的前身是欧洲共同体。1991年马斯特里赫特首脑会议确定建立"经济与货币联盟"和"政治联盟"的目标。l993年11月1日，欧洲联盟正式成立。同年，欧洲统一大市场正式启动。1999年1月1日发行欧元，欧元的如期启动，使欧元几乎成为与美元并驾齐驱的世界货币。2000年2月，欧盟首脑会议确定五年发展目标，要建立政治联盟，包括外交和安全联盟，使经济集团化发展又向前迈进一步。
　　 2005年，欧盟宪法在法国、荷兰公投时遭到否决。欧盟宪法遭受严重挫折的主要原因有：一方面以法国、荷兰为代表的西欧各国人民对本国政府的经济和改革政策不满意，迁怒于欧盟宪法；另一方面，西欧各国人民对欧盟迅速扩大影响本国的工作岗位、生活水平和社会秩序不满，对欧盟现状不满，所以否决了欧盟宪法，使欧盟发展进入了一段艰难的调整期。2007年6月23日，在两年调整后，经过紧张激烈的谈判，参加欧盟峰会的27国首脑在法国、德国、英国和波兰的主导下，终于就替代《欧盟宪法条约》的新条约草案（简称为《里斯本条约》）达成协议，从而使欧盟开始走出了长达两年的制宪危机，欧洲一体化建设有望翻开新的一页。
　　 新条约保留《欧盟宪法条约》中的"特定多数"及其"双重多数"表决机制，但这一新的表决机制将推迟到2014年开始实施，并预设了从2014年至2017年为期三年的过渡期。英国在诸如基本权利宪章等领域仍然获得了"例外"权。
　　 新的《里斯本条约》保留了《欧盟宪法条约》中包括改善欧盟决策机制、加强欧盟负责外交的高级代表的权限等重大创新举措，体现了欧宪的初衷，即提高欧盟的决策效率，进而使欧盟在国际舞台上发挥更大作用。但放弃了所有可能赋予欧盟以国家特性的内容，例如：新条约不再使用"宪法"这一表述；欧盟设立负责外交政策与安全的高级代表，而不使用"外交部长"的称谓；放弃有关欧盟象征的内容等。 欧盟峰会通过旨在拯救《欧盟宪法条约》的"路线图"，欧盟从此结束了"思考期"，走出了制宪危机。欧盟将重新上路，继续前行。如果"路线图"夭折，虽不意味着欧盟的"末日"，但后果会相当严重，将使欧盟在各个方面停滞不前。拯救欧宪、拯救欧盟已是大势所趋，民心所向。在这次峰会上t各成员国一致同意，从2007年7月23日开始举行欧盟成员国新一轮政府间会议，就新条约具体内容进行磋商，争取2007年年底前完成新条约的制定。待所有成员国批准后，新条约最快于2009年6月前付诸实施。
　　 欧宪要拯救，而拯救欧盟才是目的。在世界多极化、经济全球化的今天，欧盟也同样面临着全球变暖、能源危机、核不扩散和中国、印度、俄罗斯重新崛起等挑战。这些挑战迫使欧盟国家必须团结起来，联合图强。但愿欧盟首脑在峰会上的挑灯夜战，能为欧盟未来的顺利发展创造条件，带来希望。
　　 但是，世事难料、祸不单行。2008年爱尔兰公民投票又否决了《里斯本条约》，波兰总统据此拒绝在本国议会通过的文本上签字，因为条约本身需要全票通过，爱尔兰否决后波兰再签字也没有意义。
　　 2.北美自由贸易区（简称NAFTA）
　　 它是l988年1月美国与加拿大达成自由贸易协定后正式建立的。l994年起在美加两国的基础上吸收了墨西哥，形成北美自由贸易区。它是世界上第一个由发达国家和发展中国家组成的经济集团，具有重大意义。根据协议，贸易区将用15年时间，分三个阶段取消关税及其他贸易壁垒，实现商品、劳务、资本等的自由流通。它是世界上国民生产总值和进出口贸易额居全球之冠的自由贸易区。
　　 3.亚太经合组织（简称APEC）
　　 亚太经合组织全称为亚太经济合作组织，是本地区政府间最有影响的经济论坛，也是世界上最有活力的经济合作组织之一。1989年11月，在澳大利亚总理霍克建议下，美、加、澳、新、韩、日六国以及东盟在堪培拉举行首次亚太经济合作部长会议，成立亚太经济合作委员会，亚太地区有组织的经济合作正式起步。l993年6月正式启用亚太经济合作组织（APEC）的名称，每年召开一次非正式首脑会议。其后，中国、中国台湾、中国香港、墨西哥、巴布亚新几内亚、智利、俄罗斯、秘鲁、越南相继正式加入。2001年10月，第九次非正式首脑会议在中国上海召开，通过了《领导人宣言》，会议取得了成功。中国作为亚太地区重要的政治经济大国，为APEC在新世纪的发展作出了自己的贡献。
　　 亚太经合组织的宗旨是，广泛协调各成员国的经济和贸易政策，促进本地区的经济和技术交流。目标是建立亚太自由贸易区。APEC的协调机构是高层会议，该组织常设秘书处在新加坡。
　　 APEC成立以来，为了抵制美国利用该组织制约日本、控制中国、印度及其他亚太国家的战略企图，也由于亚太的情况根本不同于欧洲，就采取了非制度化、非法制化、非条约化的活动方式，已为国际经济合作创立了一种独特的"亚太经合组织方式".这种方式承认多样化，允许灵活性，坚持相互尊重、平等互利、协商一致、求同存异、自主自愿的原则，实行贸易和投资自由化单边行动与集体行动相结合。以磋商代替谈判，以承诺代替协定，避免高度机制化和强制性对各方形成约束，以利于不同发展水平的各成员的权益和要求得到较好的平衡，促进共同发展与繁荣。
　　 4.上海合作组织和东盟自由贸易区在区域经济集团化中，中国主动参与发起了上海合作组织和东盟自由贸易区，这是中国在地区合作中的两大成果。
　　 上海合作组织主要由中国、俄罗斯和中亚四国组成，还有土库曼蒙古、巴基斯坦、伊朗等观察员国家。中亚地处欧亚大陆心脏地带，是古代丝绸之路与当代欧亚大陆桥一战略要冲，是俄罗斯在独联体范围的战略后方，也直接关系中国在西北周边的国家安全与周边稳定，也是美欧在阿富汗反恐的前沿国家。中亚各国拥有丰富的油气资源和里海的世界性石油基地，在世界能源战略格局中举足轻重。中亚国家具有文明多样性的突出特征，包括世界所有种族和绝大多数宗教和民族。
　　 1993年上海合作组织成立以来，一直以地区安全合作为优先选择，并且逐渐走向经贸合作，形成了互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展的"上海精神"和以"互信、互利、平等、协商"为核心的新型安全观。2004年后又向经济合作的方向发展，2005年开始用一个声音就重大问题发表自己的主张，同时相互进行能源开发与基础设施建设的合作，在恐怖主义、分裂主义、宗教极端主义三种势力和"颜色革命"相当猖獗的情况下逐步实现了中亚地区的和平、稳定与发展，上海合作组织也开始走向世界政治舞台，成为21世纪地区合作的典范和第三世界南南合作的成功范例。
　　 上海合作组织成功发展的原因，一在于各国主权平等，中国与俄罗斯在上海合作组织内既发挥主导作用，又充分尊重哈萨克、塔吉克、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等国的主权、尊严和荣誉，平等协商；二是互利合作，尤其充分考虑中小国家的安全和经济合作需要；三是对外以一个声音说话，提高上海合作组织各成员国的地位和作用；四是上海合作组织强调开放性，不针对任何其他国家和组织，不反对成员国与任何国家和组织发展国家关系。
　　 中国与东盟的地区合作在冷战结束后已经起步，但受"中国威胁论"的影响，在中国与东盟之间一直缺乏必要的信任与合作的氛围。在1997年亚洲金融危机发生后，中国政府顶住巨大压力，为亚洲发展的长期和整体利益，坚持人民币不贬值，帮助东盟各国较快地走出困境，显示了中国作为一个负责任的亚洲大国的形象和作用，并且逐步成为亚洲以至世界经济增长的"重要引擎"，东盟国家开始摆脱美日主导的所谓"中国威胁论"的影响，重新把中国的长期快速发展看作是参与发展的"重大机遇"，看作新的世界经济特别是亚洲经济增长的主要动力。与中国的自由贸易区的谈判与合作进程加快，计划从2001年开始用l0年时间建成中国与东盟自由贸易区，将成为世界上第一个完全由发展中国家组成的人口最多的自由贸易区，成为东亚和整个亚洲一体化的主要推动力量，成为世界经济增长的主要地区。
　　 东盟各国是中国在陆上、海上的主要邻国，对中国形成长期稳定的周边环境具有举足轻重的作用；控制着马六甲海峡这个由西北太平洋到印度洋的战略通道，是美国对中国实行战略包围的重要环节。
　　 区域经济集团化对世界经济的影响：①有助于生产要素在本地区的自由流通与优化配置，促进本地区市场的扩大与经济增长。②使经济集团和组织之间的经济竞争更加激烈和尖锐，区域经济集团之间的竞争规模和层次空前提高。③区域经济集团化的发展赋予世界经济多极化以新的内容，使欧美国家能够在全球化与区域化之间最大限度地寻找一种利益均衡。 百考试题编辑祝各位好运！