2009考研政治冲刺：考研政治理论辅导278考研

文章作者 100test 发表时间 2009:01:08 16:58:02
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　　国际形势总体和平
　　局部战乱，热点地区的和平努力当前国际形势总体上趋向缓和，主要表现在：要和平，求合作，促发展已成为时代的主流。各国相应调整战略。把发展本国经济，推进科技革命，改善人民生活放在首要位置。世界经济一体化和地区合作不断加强，各种地区性、洲际性的合作组织空前活跃。地区性军事冲突和战争趋向缓和，导致直接军事对抗的紧张状态很多通过和平的方式得到解决。
　　进人新世纪以来，世界上不稳定和不确定的因素明显增加，天下还很不太平。国际力量对比严重失衡的状况没有得到根本改变，霸权主义、强权政治在国际政治、经济和安全领域依然存在并有新的发展。从"9.11"事件开始，国际恐怖主义活动日益猖獗，直接威胁世界和平和各国人民的生命安全。国际关系中使用武力或以武力相威胁的现象和影响仍未消除。国际军控和裁军领域中消极事态不断出现。
　　尽管实现世界的持久和平尚需时日，但在世界和平已成大势所趋和世界各国人民共识的背景下，世界主要热点地区的武装冲突近年来总体呈缓解的趋势。比如中东地区的巴以冲突，在阿拉法特去世后，以色列开始实施所谓单边行动计划，巴以双方主要领导人也频繁接触，双方再爆发前些年那样的大规模武装冲突的可能性日趋减小了。在朝鲜半岛，由于韩国政府推行"阳光政策"，以及朝鲜周边国家尤其中国的积极斡旋，无论是朝美双方还是朝韩双方兵戎相见的可能性不大。
　　伊朗地处西亚，人口近7000万，石油天然气资源储藏量、生产均位居世界前列，是世界油气资源储藏和生产大国，是伊拉克以后更具实力的中东强国；伊朗坚定支持巴勒斯坦人民的反以武装斗争，在穆斯林国家特别是世界穆斯林什叶派教徒中有重要影响，是举足轻重的世界穆斯林大国；伊朗北邻里海及其中亚国家，南拥波斯湾，不但左拥右抱中东、里海两大世界石油战略生产地，而且以霍尔木兹海峡的主要主权国地位，控制着波斯湾到阿拉伯海的战略通道，对世界石油战略格局有着举足轻重的影响力、控制力。
　　伊朗公开承诺不发展核武器，但是坚决捍卫本国和平开发利用核能的权利。美国决不允许一个强大的反美伊斯兰国家左右中东以至世界的石油大局。
　　1.美国对伊朗的政策
　　（1）决不允许伊朗发展和拥有核武器，为此反对伊朗开发利用任何核能技术，认为伊朗开发核能就是为了发展核武器。
　　（2）以民主价值观为武器，颠覆了伊朗现政权，实现伊朗政权更替和不允许其拥有核开发能力是美对伊朗政策的核心目标，美国决不允许在中东存在一个强大的反美穆斯林地区大国，尤其不允许在这个地区大国中长期存在一个穆斯林反美政权。美国对伊采取了强硬为主、软硬兼施的手段。
　　一方面，决不放松对伊朗各方面的压力；另一方面，在伊拉克战争陷入困境后，美国由原来的单边主义改为强调多边主义和国际合作，更多地通过外交途径和发挥联合国的作用，乃至对伊朗给予某种程度的让步和"好处".这样做是为了增加自己在道义上的得分，其对伊朗政策在本质上是不会改变的。
　　由于欧美价值观基本相同，并且有着共同的政治、经济利益，在对伊朗的核政策方面，欧美在根本上是一致的，即都对伊朗的现政权不满并且决不允许伊朗拥有核武器，都企图用西方价值观改造伊朗。但在具体做法上，欧美又有不同之处，美国对伊核政策的基调是强硬，要通过武力逼伊就范乃至推翻伊朗现政权，而欧洲国家则一直强调通过谈判对话和签订贸易协议等方式使伊朗放弃核技术研究，而且反对以暴力从外部改变伊朗现政权。
　　2.近年来，在美国、西欧和国际社会的巨大压力下，伊朗核政策却愈益强硬的原因
　　（1）伊朗人民以至穆斯林世界、阿拉伯国家的绝大多数人民支持伊朗政府和平利用核技术的核政策，是直接原因。
　　（2）2004年高油价时代到来，伊朗获得大量石油美元，迅速增加了经济实力和综合国力，大大提高了国际地位，是根本原因。
　　（3）美国在伊拉克陷入困境，发展中国家却出现了对伊朗核政策表示理解、同情和支持的不同声音，是重要原因。
　　（4）伊朗虽然重新启动铀转化，但并不违背《不扩散核武器条约》，在外交上有理、有利、有节，美国也找不到将伊朗核问题提交安理会的有力借口。
　　（5）新总统内贾德出身革命卫队，一贯坚持强硬立场。伊朗新总统内贾德兑现在竞选中的诺言，并以强硬立场对内凝聚人心，为其施政措施奠定民意基础，对外则可以为新一轮讨价还价提高筹码。
　　近年来美国一再声称要对伊朗开战，但由于种种困难又一直没有动用战争手段。在伊核危机中，最可能动武的是以色列。
　　3.除伊朗核问题以外，解决朝鲜核危机，实现朝鲜半岛的和平与稳定，同样是大势所趋，人心所向朝鲜地处东北亚海陆对抗地带，是中国在东北亚地区的主要邻国和唯一盟国，是东北亚地区大国格局中的枢纽性国家，也是冷战在东北亚地区的唯一历史遗留，对东北亚以致整个亚太地区的和平稳定与发展具有牵一发而动全身的作用。
　　在朝核问题上，朝方一再强调"以对话和协商的方式，和平解决朝鲜半岛核问题是朝鲜始终一贯的立场".为此，朝鲜方面从一开始就提出由朝美双方签署一个互不侵犯条约来一揽子解决核问题，即美国在法律上对朝鲜承诺不使用核武器、不侵犯朝鲜，朝鲜也愿意相应地解除美国在安全方面的忧虑。
　　美国愿意就"如何履行国际社会义务"与朝鲜对话，但在冻结核武器项目问题上，美国多次表示不愿作出任何让步。美国强调朝鲜必须停止其提炼核武器原料的项目，允许国际核查人员实施监视，朝鲜还必须切实履行朝鲜半岛无核化的承诺。在朝核问题上，美国不仅要解决朝核问题，而且美日企图在颠覆或改造朝鲜现政权的基础上，以南韩及民主价值观为基础统一朝鲜，使之成为对抗中俄的前线国家，一再导致朝鲜问题的复杂化。
　　朝鲜半岛的核僵局出现喜人的突破性进展。2007年6月22日朝核问题六方会谈的美国首席代表希尔结束了他对朝鲜的首次访问。希尔表示，他与朝鲜官员就未来解决朝鲜核问题的途径以及取得进展的必要性进行了"良好"的讨论。希尔称，朝鲜有意在短时间内关闭宁边核反应堆，并且不仅对履行《2.13共同文件》，对2007年7月初举行六方会谈代表团团长会议的方案也表现出了积极的态度。美国国务卿赖斯于2007年6月24 E1发表讲话，对朝鲜发出的弃核信息表示欢迎。
　　赖斯就朝鲜的弃核表态说："我们欢迎朝鲜发出的弃核积极信息，美国期待朝鲜能迅速关闭主要核反应堆。"目前，朝鲜在2008年已经向美国提交大部分核材料，在"去功能化"的问题上也爆破了朝核设施的冷却塔设备，走出了"去功能化"的重要一步。
　　4.中国在朝核问题上的立场归纳为三点
　　（1）主张维护朝鲜半岛的和平与稳定；
　　（2）支持朝鲜半岛无核化；
　　（3）希望有关方面通过对话解决朝核问题。在推动解决朝核问题上，国际社会公认中国发挥了建设性作用。一直通过多种不同渠道与有关国家进行协调磋商，希望目前朝鲜半岛的紧张局势能够通过有关方面的对话得以缓和。
　　中国一贯认为，在平等的基础上进行建设性的对话、磋商和真诚的合作，是解决国际争端的唯一正确和有效的途径。真诚希望有关各方从维护朝鲜半岛的和平与稳定的大局出发，积极采取主动行动，打破僵局，为恢复对话创造有利的气氛和条件。
　　在致力于解决朝鲜核问题的六方会谈机制中，中国是始终的东道国，发挥了极为关键的组织、协调作用，展现了一个建设性的负责任的世界大国形象与风貌。
　　5.在中东地区，美国政府对巴以冲突采取双重标准和对该地区进行民主改造是该地区动乱不止的重要原因巴以冲突之所以绵延不息，甚至一度愈演愈烈，与布什袖手作壁上观不无关系。布什一味袒护以色列，作为巴以和谈重要的调停人，美国持这样的立场，势必会增加巴以冲突偃旗息鼓的难度，使中东和平进程迟迟不能步入正轨。特别是在哈马斯赢得巴勒斯坦大选后，一直标榜民主的美国政府却拒不承认民选的哈马斯政府，在财政、外交、政治上加以扼杀，使巴勒斯坦坐失走向和平稳定的良机，暴露了美国民主标榜的双重性与虚伪性。伊拉克战争打破了中东格局原有的均势，中东的边缘政治关系面临重组。在战争冲击下，中东格局诸多变动中一个引人关注的现象是：阿以力量对比进一步失衡，以色列的绝对优势地位更加稳固，中东和平进程前景不容乐观。
　　"9.11"事件后，美国提出了对中东的"整合"政策，其核心内容有两点：一是打击恐怖主义，防止大规模杀伤性武器的扩散；二是运用美式民主与自由价值观来改造中东国家。发动伊拉克战争，推翻萨达姆政权，都只是美国实施"整合"中东政策的第一个步骤。在美国公布的大中东倡议中，美国则准备挑战传统中东政策的另一条禁忌：如果在中东实行民主变革，上台掌权的首先是反对美国的伊斯兰主义者。布什政府坚信，在美国的主持下，中东的民主变革将产生积极的结果。大中东倡议是阿富汗战争和伊拉克战争的自然延伸。如果说阿富汗战争多少带有一点复仇性质的话，美国所发动的伊拉克战争则更像是实现某种战略图谋而作出的深谋远虑的决策。从一开始，大规模毁灭性武器、萨达姆与基地组织的联系就是美国发动伊拉克战争的幌子，美国的真正目标在于颠覆萨达姆政府，催生伊拉克的民主体制，使伊拉克成为整个中东地区传统政治结构坍塌的第一张多米诺骨牌。最终目标是控制伊拉克和中东石油。美国宣称，在推翻塔利班政权两年之后，阿富汗正在建设一个体面、公正和自由的社会、一个永远不可能再次成为恐怖主义天堂的国家。
　　就充满变数的中东格局来说，如果美国继续在巴以争端中奉行双重标准，漠视巴勒斯坦和阿拉伯人民的合法民族权利，并继续以反恐为借口打压阿拉伯国家和伊斯兰世界，安全形势严峻的中东地区就很难实现持久和平与稳定。换言之，如果没有巴勒斯坦问题、伊拉克问题的合理解决和中东和平的实质性进展，美国改造中东地区的战略意图将难以如愿。 百考试题编辑祝各位好运！