2009考研政治冲刺：考研政治理论辅导279考研

文章作者 100test 发表时间 2009:01:08 16:58:00
来源 100Test.Com百考试题网

　　 大国关系
　　 大国关系是国际政治与国际关系中最重要的关系。大国关系的调整即重新定位，表明世界政治格局的深刻变化。它既是世界格局多极化的一种表现，又推动多极化的发展。
　　 1.大国关系深入调整的表现近几年来，各大国之间通过一系列高层互访加强了彼此之间的联系，推动了大国关系的发展，建立了各种不同内涵的"战略关系"、"伙伴关系"，继美俄建立"战略伙伴关系"和中俄建立"战略协作伙伴关系"之后，中法建立了"全面伙伴关系"，中日建立面向未来的长期睦邻友好关系，中英声明要发展全面的伙伴关系。
　　 2.大国关系深入调整的原因冷战结束后，国家利益的地位上升，集团利益的地位下降。随着世界经济全球化、一体化的发展，各国之间的经济相互联系相互依存不断加深，形成了"你中有我，我中有你"的局面，经济贸易的合作与交流在大国关系中的作用日益突出，经济外交越来越成为大国外交的首要内容，因此大国关系的调整都是为了发展本国经济。冷战后越来越多的国家认识到要抛弃冷战思维，摆脱以集团和结盟形成相互敌视和对抗的观念，树立新思维、新观念来处理国家之间的关系，要确立"求同存异"的观念，加强对话协调，减少对抗和敌视，正确处理彼此之间的分歧。
　　 3.大国关系深入调整的影响大国之间的"伙伴关系"、"战略关系"同冷战时期的"同盟关系"、"集团关系"是完全不同的。冷战时期的同盟关系、集团关系是以军事合作为基础的，是共同对付第三国的，而现在这种新型的大国关系则具有鲜明的冷战后的时代特点：不以军事合作为基础，而是着重于政治、经济、军事、安全、贸易、环保、科技等众多领域共同合作的需要；不针对第三国，不妨碍同第三国发展关系，而是推动整个大国关系的发展；不结盟，不搞对抗，而是以平等互利的对话解决存在的分歧与争端。因此，大国关系这种重大而深刻的调整，有利于国际形势的继续缓和，有利于世界多极化趋势的发展，有利于世界的和平、稳定与发展。
　　 2003年美国布什政府一意孤行发动伊拉克战争，造成了著名的"欧美分歧".但是伊拉克战争后，欧美都分别把尽量消除彼此分歧、巩固和发展传统的跨大西洋战略同盟关系作为自己的外交重点。这是由双方的共同利益决定的。欧盟尽管有反对美国单边主义的一面，但是在向全世界推行西方价值观，以西方面貌改造世界方面与美国也有共同的立场和需要。
　　 4.欧盟和美国在经济上打压中国，搞新贸易保护主义在全球经济普遍不景气的情况下，唯独中国保持着GDP7%以上的增长速度，出口增长的态势也有增无减。这使西方一些保守派政要忧心忡忡。于是"中国经济威胁论"应运而生。美欧联手在经济上打压中国，要遏制中国的崛起。近几年，美国在对华贸易上的保护主义态度不断抬头。自2001年迄今，美国已对中国产品不断发起反倾销制裁。继不断挥舞反倾销制裁大棒后，美国又操起反补贴制裁手段，代表着美国在对华贸易政策上的方向性转变。早在1984年，美国政府就有明确的政策，不对所谓"非市场经济体"提起反补贴关税。但现在，在美国仍拒绝承认中国为"市场经济体"的前提下，美国政府却推翻以前惯例，宣布对中国适用反补贴法。在人民币汇率问题上，美国政府不断敦促中国实施更为灵活的汇率制度，强烈要求人民币升值。欧盟与美国共同对中国制造的商品进行反倾销调查，欧盟拒绝承认中国的市场经济地位，欧洲国家对中国在市场准入、知识产权保护等方面设置障碍。欧盟要求中国市场给予欧洲出口商和投资者比人世承诺更为开放的待遇，更好地保护知识产权，互相承认地理标识。要求中国改善知识产权保护、政府补贴、汇率、环境保护等方面不公平的竞争条件。对人民币汇率问题，欧洲更多认为中国需要更加"灵活"的人民币汇率机制，而不同于美国人"要升值"的强硬提法。
　　 2007年前后当选的欧洲新领导人德国总理默克尔、法国总统萨科齐、英国首相布朗等，大幅度地改行亲美政策，重新倾向大西洋联盟，以共同的利益为基础，大搞价值观外交，干涉包括中国在内的别国内政。
　　 从根本上看，美欧虽然有着不同的战略追求，但却有着共同的价值观、共同的理念和共同的利益：欧洲和美国分享着共同的民主思想，并且都想将这种"自由民主的价值观"推向全球；美欧都希望在开放的国际贸易体系中维护欧美主导地位及其超经济利益；美欧都希望防止大规模杀伤性武器扩散，反对所谓"没有人权"的国家；美欧都希望在中东问题上施加影响，对俄罗斯和中国也有所合作。而且美欧的经济联系异常紧密。双边贸易额每年高达数千亿美元，是全球最大的双边贸易，相互依存度很高。
　　 由于有这么多的共同利益，美欧不可能分道扬镳。目前双方都有危机，都面临中国、印度、俄罗斯以及伊朗、委内瑞拉崛起的强大压力，都增加了合作的需要，都更加强调合作。无论从哪方面讲，美国都是欧盟绕不开的合作伙伴，而且希望美国在对冲中国、印度和平崛起尤其是对冲中国、俄罗斯和平方面发挥"西方盟主"的作用，所以在默克尔、萨科齐、布朗之间又谈起了"新大西洋主义的老调".
　　 5.美俄关系伊拉克战争后，美国与俄罗斯的大国关系同样发生了引人注目的变化。尤其自2007年2月普京在"慕尼黑讲话"中严词谴责美国"滥用武力"以来，俄美龃龉不断，尤其是围绕美国在东欧部署反导系统的计划，两国间的争吵更是难分难解。普京警告说欧洲可能重新成为俄罗斯武器瞄准的目标，布什则指责普京"引发冷战".美国与俄罗斯新冷战的主要表现：在怂恿北约和欧盟双双东扩、四处策划"颜色革命"建立亲美亲西方政权之后，美国没有放松对俄战略革命，挤压俄罗斯战略空间甚至继续分化独联体，弱化俄罗斯的综合国力和大国地位。美国不仅决定在波兰和捷克部署反导系统，在保加利亚和罗马尼亚设立军事基地，还要将海基雷达从夏威夷群岛移到毗邻俄罗斯的阿留申群岛，并考虑开发新型热核武器。与此同时，美国还不顾俄罗斯的强烈反对，加紧鼓动科索沃独立，彻底肢解前南联盟，巩固冷战成果并完全铲除俄罗斯在巴尔干半岛的残余影响力。美国还极力批判普京"专制独断"、"民主倒退".2007年以来，美国国务院连续发表报告，在人权和民主问题上对俄罗斯大加挞伐，还说要支持俄非政府组织和反对党，视保证俄今明两年大选的"民主透明"为己任。2007年4月，美国国务院2007～2012年外交政策战略计划出笼，又开始批评俄罗斯强化中央集权，对经济干预过多，限制新闻自由，利用能源控制邻国，向伊朗、叙利亚和委内瑞拉等"无良国家"出售武器。
　　 俄罗斯决定暂停实施《欧洲常规武装力量条约》，要在本国的欧洲地区部署抵御北约的武器，甚至可能退出苏美中导条约，重新部署能覆盖西欧的中程导弹，并扬言在必要时摧毁东欧的导弹防御系统。
　　 在科索沃独立问题上，俄罗斯也有对策。例如，如果西方鼓动科索沃独立，莫斯科可以不行使否决权，但是要以北约承诺不东扩到格鲁吉亚和乌克兰等独联体国家为保证。此外，若科索沃实现独立，那么俄罗斯又可以为格鲁吉亚和摩尔多瓦境内三个亲俄地区的独立制造先例。
　　 今天的美俄之争，涉及内政外交的根本理念。美国要把"美式民主"作为普京价值观推广到全世界，俄罗斯主张适应本国国情的"主权民主"；美国要维持一超独霸的格局，俄罗斯实行多方位外交，要恢复俄罗斯的世界大国地位，成为多极世界中单独的一极。然而，俄美之争在更大程度上涉及利益，涉及俄罗斯的安全和经济利益。
　　 双方的利害冲突首先涉及地缘政治层面。在俄罗斯看来，美国对俄横加指责，并不是出于对民主和人权的关心，而是担心俄罗斯国力上升，迅速崛起，挑战美国的单极世界。经济方面，美国不仅想让西欧和其他国家摆脱对俄的能源依赖，而且想控制俄罗斯、中亚及里海地区的能源和能源通道，与普京以能源支撑经济发展和大国崛起、国家控制能源、用能源实现地缘经济和地缘政治利益的战略水火不容。俄美根本分歧是俄罗斯重新崛起，恢复世界大国地位与美国称霸全球单极霸权的冲突；同时，俄罗斯特色的发展道路与欧美用民主价值观改造俄罗斯的企图完全背道而驰，也是欧美所不能容忍的。
　　 俄美新冷战，不会走向剧烈对抗。因为如今在意识形态和全球利益上，双方毕竟已没有苏联时期那种你死我活的深层矛盾，而且在反恐反毒、防止核武器扩散、控制热点局势、环保和能源等具体领域，仍有广阔的合作空间。
　　 6.中美关系
　　 中美关系已经成为当今世界最首要的大国关系，面临着重新定位的迫切需要，主要包括中美双方"新定位"两个方面，但中美关系的焦点是台湾问题。
　　（1）中美关系的发展演变。2000年以前，中美关系风雨坎坷、问题不断，但又始终以经贸合作为基础，没有出现什么严重的对抗局面。2001年美国小布什政府上台伊始，把中国作为苏联解体后的主要战争竞争对手和潜在敌人，甚至宣称要"武力保卫台湾".但是，2001年"9.11"事件后，美国面临新的敌人，暂时缓和了对于中国的战略压力，中美两国在经贸合作的基础上，又增加了国际反恐的政治合作。与此同时，随着我国的和平崛起，中美两国在经济贸易及世界经济中的相互依存也日益加深，使小布什执政时期成为中美关系最稳定的一个时期。
　　（2）中美关系的新定位。
　　 第一，美国方面对中美关系的新定位。2001年布什上台以来，中美关系经历了从战略竞争对手的"敌对关系"到"反恐合作伙伴"的竞争合作关系的演变，处于一种"非敌非友、亦敌亦友、可敌可友"的复杂状态。因此，各派势力都试图对中美关系重新定位。2005年9月，美国助理国务卿佐利克在纽约的美中关系全国委员会发表了一篇题为《中国何处去：从成员到责任》的政策演说，系美国官方就中美关系发表的正式讲话。在这篇讲话中佐利克提出的最具新意的一句话就是：我们应该促使中国成为一个负责任的"利益攸关方"（stakeholder），这是布什政府就中美关系提出的一个全新概念。以前，布什在各种场合都强调中美关系非常复杂，而"利益攸关方"概念的提出表明中美两国在很多国际事务上有着共同的利益。佐利克的提法和对中美关系的定位获得布什的肯定。美国的这一新定位，一方面承认了中国的强大已经阻挡不了，承认了中国的世界大国地位，但又要让中国不损害美国现有的地位和利益，要把中国纳入对双方都有利的发展轨道上。
　　 第二，中国对中美关系的新定位。2006年4月18日到21 E1，国家主席胡锦涛在对美国进行访问时提出：中美关系已超越双边关系的范畴，越来越具有全球影响和战略意义。中美双方不仅是利益攸关方，而且更应该是建设性合作者。国家主席胡锦涛就发展中美关系提出六点主张：
　　 ①增进了解，扩大共识，构筑长期稳定的中美建设性合作关系。
　　 ②把握机遇，开拓思路，巩固和扩大经贸合作基础。
　　 ③恪守原则，履行承诺，在中美三个联合公报的基础上妥善处理台湾问题。
　　 ④密切磋商，迎接挑战，加强在重大国际和地区问题上的沟通和协调。
　　 ⑤相互借鉴，取长补短，不断加强两国人民的友好交流。
　　 ⑥相互尊重，平等相待，正确看待和处理彼此的差异。
　　（3）中国政府关于美国对台政策的基本主张。中国政府关于美国对台政策的基本主张是始终要求美国政府遵守"一个中国"的原则，遵守中美关系的三个联合公报；遵守承诺，不断减少向台湾出售武器，最终停止出售武器；。并且遵守承诺不支持台湾独立，不支持一中一台，不支持"两个中国".
　　（4）美国对台政策的两面派特点。 百考试题编辑祝各位好运！