2009考研政治冲刺：考研政治理论辅导238考研

文章作者 100test 发表时间 2009:01:03 22:50:47
来源 100Test.Com百考试题网

　　 社会主义初级阶段的基本经济制度
　　 (一)社会主义初级阶段的基本经济制度及确立这一基本经济制度的依据(此知识点为修订知识点)
　　 党的十五大郑重提出：“公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。”它表明，在整个社会主义初级阶段，公有制为主体不是权宜之计，必须长期坚持和不断完善多种所有制经济共同发展也不是权宜之计，也必须长期坚持和不断完善。确立这一经济制度，是我们党根据我国的社会主义性质和初级阶段国情决定的。
　　 (1)我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义的经济基础，
　　 (2)我们处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件下发展多种所有制经济；
　　 (3)一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。只有深刻地认识我国国情，才能正确理解社会主义初级阶段基本经济制度的意义。
　　 (二)全面认识公有制经济的含义
　　 党的十五大报告明确指出，要全面认识公有制经济的含义。公有制经济不仅包括国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。这就突破了把公有制经济仅仅理解为单纯的国有经济和集体经济，把公有制为主体理解为国有经济为主体的误区，为发展混合所有制经济拆掉了藩篱，拓宽了道路。
　　 随着经济体制改革的深入，社会主义市场经济的发展，投资来源的多元化，企业组织形式的多样化，由各种不同所有制共同组成的各种形式的混合所有制经济将越来越发展。混合所有制经济目前主要有：股份公司、跨所有制所组成的企业和企业集团、中外合资企业和中外合作经营企业等。
　　 混合所有制企业中的国有成分和集体成分，其资本和收益归国家和集体所有，当然属于公有制经济，其中由国家和集体控股的，更具有明显的公有性，有利于扩大公有经济的支配范围，增强公有。制的主体作用(2004年多选题第27题考查过)。随着改革的深化，现代企业制度的建立，今后混合所有制经济中的公有成分在整个公有制经济中所占的比重将越来越大，越来越重要(1999年文科论述题第35题、2000年理科单选题第12题考查过)。
　　 (三)巩固和发展公有制经济
　　 生产资料社会主义公有制，是社会主义条件下全体社会成员或部分成员共同占有生产资料的所有制形式。社会主义公有制是与社会化大生产发展相适应，同社会发展的方向相一致的。
　　 社会主义公有制是社会主义经济制度的基础和基本特征，是引导非公有制经济为社会主义务的有力保障。在我国现阶段，公有制经济主要包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中躲国有成分和集体成分。发展壮大国有经济，国有经济控制国民经济命脉，对于发挥社会主义制度的优越性，增强我国的经济实力、国防实力和民族凝聚力，具有关键性作用。集体经济是公有制经济，的重要组成部分，对于消除两极分化、实现共同富裕有重要作用。
　　 我国是社会主义国家，必须坚持以社会主义公有制作为经济制度的基础，在这个问题上是不能动摇的。在社会主义初级阶段，公有制不是唯一的经济成分，要发展多种所有制经济，但为了发展社会化大生产，为了逐步达到共同富裕，为了巩固和发展人民民主专政，必须坚持公有制经济的主体地位．
　　 在调整和完善所有制结构时，我们既不能因为强调公有制的主体地位而反对非公有制经济的发展也不能因为提出发展非公有制经济而忽视和动摇公有制的主体地位，更不能搞私有化。党的十六大报告明确指出，必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。
　　 坚持以公有制经济为主体并不意味着以国有经济为主体，也不意味着公有制经济在整个经济中的比重越大越好。公有制的主体地位，主要体现在两个方面：一是公有资产在社会总资产中占优势；二是国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。公有制的主体地位，一是就全国而言的有的地方、有的产业可以有所差别；二是公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高。
　　 (四)鼓励、支持和引导非公有制经济的发展
　　 党的十五大报告指出：非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在公有制为主体的条件下发展非公有制经济，是社会主义初级阶段生产力发展的客观要求。它对于满足人民物质和文化生活的多样化需要，扩大就业渠道，促进整个国民经济的发展，有重要作用。
　　 非公有制经济主要包括个体经济、私营经济和外资经济。
　　 在社会主义初级阶段，各种形式的非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分(1996年理科多选题第18题、2002年理科多选题第26题考查过)。因此，首先要鼓励非公有制经济的发展。因为非公有制经济在调动社会各方面的积极性，在积累资金、扩大就业、增加税收、满足消费者多样化的需求以及加快生产力的发展等方面具有重要的作用。其次要支持非公有制经济的发展。这就需要转变观念，消除对非公有制经济的歧视性看法和政策；改善非公有制经济发展的体制和政策环境，如拓宽非公有制经济的融资渠道，降低非公有制经济进入某些行业的壁垒，给予非公有制经济必要的法律保护等。最后要引导非公有制经济的发展。非公有制经济产权明晰、机制灵活、竞争力强等，这些是它们的优势，但有时为了追求利润最大化可能会损害他人或社会利益，如假冒伪劣等，这就需要依靠经济、法律以及必要的行政手段来引导非公有制经济的发展。
　　 2006年3月，十届全国人大四次会议通过关于国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要的决议，鲜明地提出大力发展个体、私营等非公有制经济。进一步消除制约非公有制经济发展的体制性障碍和政策性因素，进一步落实鼓励、支持和引导非公有制经济发展的政策措施。允许非公有制经济进入法律法规未禁止的行业和领域，鼓励和支持非公有制经济参与国有企业改革，进入金融服务、公用事业、基础设施等领域。完善金融、税收、信用担保、技术创新等方面的政策，改善行政执法和司法环境，加强和改进对非公有制企业的服务和监管。 百考试题编辑祝各位好运！