2008年报关员备考精品讲义（66）报关员考试

文章作者 100test 发表时间 2008:12:22 07:17:19
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第一节 海关统计制度

　　考纲要求熟悉和掌握的内容：
　　海关统计资料的管理
　　海关统计的范围
　　海关统计的基本项目
　　一、海关统计概述
　　（一） 含义：包含以下三部分
　　1、海关统计工作：指搜集、整理、分析我国对外贸易进出口货物原始资料，并形成海关统计资料的工作过程。
　　2、海关统计资料：是指反映我国对外贸易进出口货物情况的数据和资料。
　　3、海关统计理论：是指我国海关统计在实践中不断总结，逐步形成并不断完善的一整套较为系统的制度、原则和方法，使统计学原理与海关管理理论和海关具体业务的有机结合。《中华人民共和国海关统计条例》第2条对海关统计工作作了如下定义：即海关统计是海关依法对进出口货物贸易的统计，是国民经济统计的组成部分。
　　（二） 性质
　　1、海关统计是国家进出口货物贸易的统计。（编制海关统计是海关的四大任务之一。）
　　2、海关统计是国民经济的重要组成部分。我国海关不仅负责搜集、汇总和整理进出口统计数据，而且负责海关统计资料的编制、分布和分析。
　　3、海关统计是国家制定对外贸易政策、进行宏观经济调控的重要依据。（海关统计是对进出关境的货物的统计）
　　4、海关统计是研究我国对外贸易发展和国家经济贸易关系的重要资料。
　　5、海关统计客观的反映了我国对外贸易进出口和海关依法行政的过程和结果。
　　（三） 特点 ：除了社会经济统计的一般特点之外，还具有以下特点：
　　1、全面性；2、可靠；3、国际可比对性。
　　（四） 任务和作用
　　1、任务：是对进出口货物贸易进行统计调查、统计分析、和统计监督，进行进出口监测预警，编制、管理和公布海关统计资料，提供统计服务。
　　2、作用：
　　（1）、有助于强化国家宏观经济管理与宏观调控
　　①海关统计全面运用现代计算机技术和科学的统计分析方法；
　　②其次、政府及其管理部门可以透过海关统计数据反映的现实情况，运用经济杠杆调整市场供求、避免主观性和盲目性。
　　③再次、海关统计还可以有效引进和利用外资提供依据。
　　（2）、有助于国家对进出口情况进行监测、预警
　　（3）、有助于海关对业务管理、执法状况进行监控
　　二、海关统计制度的基本内容：（参考教材p534页《中华人民共和国海关统计条例》的内容）
　　（一）海关统计资料的管理
　　1、海关统计数据的收集
　　（1）海关统计资料的原始资料——指经过海关确认的进出口货物报关单及其他单证。
　　（2）海关统计数据的收集——进出口货物报关单海关作业联一直是统计部门收集整理进出口统计数据的原始凭证和唯一资料来源。
　　2、 海关统计数据的审核：由各直属海关与海关总署综合统计司来共同完成。
　　3、 海关统计数据的编制：进行科学的汇总与加工整理，使之系统化、条理化。
　　4、 海关统计数据的发布——如下图：

所需资料	提供部门
国务院等有关部门所需资料	海关总署
各省、自治区、直辖市政府部门所需数据	首府所在地的直属海关
计划单列市政府部门所需数据	由所在地海关

　　海关综合统计资料包括下列内容：
　　（1）各地区进出口总值表；
　　（2）进出口商品贸易方式总值表；
　　（3）国别（地区）进出口总值表；
　　（4）主要商品进出口总值表；
　　（5）进出口贸易方式企业性质总值表；
　　（6）运输方式进出口总值表；
　　（7）反映进出口总体进度的分析报告、进出口监测预警信息等。
　　（二）海关统计范围
　　1、实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物；
　　2、进出境物品超过自用合理数量的。
　　列入我国海关统计范围的货物必须同时具备两个条件：
　　1、 跨越我国经济领土边界的物质商品流动；
　　2、 改变我国的物质资源存量。
　　我国进出口货物分为三类：
　　a列入海关统计的进出口货物；
　　b不列入海关统计的货物（没有实际进出境或虽然进出境但没有引起我国物质资源存量变化的货物）；
　　c单项统计货物、（包括免税品、进料与来料加工以产顶进、进料与来料加工转内销货物与转内销设备、进料与来料加工深加工结转货物、余料及结转设备、退运货物、进料与来料加工复出口料件等24种。）
　　a的范围包括：我国境内法人和其他组织以一般贸易、易货贸易、加工贸易、补偿贸易、寄售代销贸易等方式进出口的货物，保税区和保税仓库进出境货物，租赁期1年及以上的租赁进出口货物，边境小额贸易货物，国际援助物资或捐赠品，溢卸货物，无进出口经营权的单位经批准临时进出口的货品等19种
　　b的范围包括：
　　货物类：过境、转运通运货物；暂时进出口货物、租赁期在1年以下的租赁货物；由于货物残损、短少、品质不良或者规格不符而由盖进出口货物的承运人、发货人或者保险公司免费补偿或者更换的同类货物；退运货物；无商业价值的货样或者广告品；海关特殊监管区域之间、保税监管场所之间以及海关特殊监管区域和保税监管场所之间转移的货物。
　　物品类：修理物品；我国驻外国和外国驻我国使领馆进出境的公务物品已经使领馆人员的自用物品；
　　我国驻香港和澳门特别行政区军队进出境的公务物品以及军队人员的自用物品。
　　c 的范围包括：免税品、进料与来料加工以产顶进、进料与来料加工转内销货物与转内销设备、进料与来料加工深加工结转货物余料及结转设备、退运货物、进料与来料加工复出口料件等24种。
　　（三）海关统计基本项目
　　进出口货物的统计项目包括：
　　１、品名及编码；２、数量、价格；３、经营单位；４、贸易方式；５、运输方式；６、进口货物的原产国（地区）、起运国（地区）、境内目的地；7、出口货物的最终目的国（地区） 、运抵国（地区）、境内货源地；8、进出口日期；9、关别；10、海关总署规定的其他统计项目。
　　对上述统计项目的规范要求：
　　1、海关统计商品分类：《统计商品目录》共99章，第九十八、九十九章是根据我国海关统计的需要设置的。
　　2、海关统计数（重）量
　　（1）商品计量单位的规定
　　（2）数（重）量统计的规定：
　　①进出口货物的统计重量和数量应以海关查验放行的实际重量和数量为依据，对免于查验的，可根据合同、发票等有关单证确定；
　　②统计的重量按净重计算；
　　③因包装本身不便分别计量，或因包装同商品价格相差不大，采用以毛重作为净重计价的货物，可按毛重统计。
　　④按贸易习惯，有关的单证只标明扣除内层直接包装后的净净重，可按净净重统计；
　　⑤以公量重而不是净重计价的，应按公量重统计；
　　⑥根据合同、发票等单证不能确定重量的货物，可估重统计。
　　3、 海关统计价格
　　（1）按统计价格的货币计算：以美金和人民币统计。进出口货物的价格以其他的货币计价的，应折算成美金和人民币统计。
　　（2）价格统计的规定：进出口货物的统计价格是海关审定的完税价格
　　进口货物价格：CIF
　　出口货物价格：FOB其中包含的出口关税税额应当予以扣除
　　4、海关统计国别（地区）
　　（1）国别统计的规定：按原产国(地区)/最终目的国（地区）及启运国（地区）/运抵国（地区）分别统计。
　　（2）原产/最终目的国（地区）
　　①原产国（地区） ②最终目的国（地区） ③启运/运抵国（地区）
　　5、海关统计经营单位
　　6、海关统计贸易方式
　　7、海关统计境内目的地、境内货源地
　　8、海关统计运输方式
　　进境货物的运输方式按货物运抵我国关境第一口岸是的运输方式统计
　　出境货物的运输方式按货物运离我国关境最后一个口岸时的运输方式统计
　　9、海关统计关别
　　10、海关统计时间（指海关对进出口货物实施统计的时间）：将货物进入或离开一国经济领土的时间作为统计时间。
　　我国进口货物按海关放行的日期进行统计；出口货物按海关结关的日期进行统计。
　　进口转关运输货物按照以指运地海关放行的日期进行统计；出口转关运输货物按照启运地海关的结关日期进行统计。
　　（四）海关统计的权利、义务及法律责任（具体内容见08教材409页）。百考试题编辑整理。"#F8F8F8"