2008年报关员备考精品讲义（21）报关员考试

文章作者 100test 发表时间 2008:12:16 17:38:56
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第十七讲 保税物流货物（二）
保税物流中心、保税物流园区（教材p138~148）

　　考纲要求：
　　保税物流中心存放货物的范围和期限；
　　保税物流中心管理要点；
　　保税物流中心与境外之间的进出货物报关（报关地区、许可证件管理、税收征管）；
　　保税物流中心运往境内其他地区的货物报关
　　境内其他地区运入物流中心的货物报关（程序、出口退税）
　　园区与境外之间进出货物报关（适用单证、许可证件管理）
　　园区运往境内区外的货物报关（内销、加工贸易、特定减免税货物）
　　境内区外运入园区的货物报关（程序、出口退税）
　　园区与其他特殊监管区域、保税监管场所之间往来货物的报关（程序、出口退税）
　　四、保税物流中心货物的报关程序
　　（一）保税物流中心简介
　　1．含义
　　保税物流中心分A型、B型两种：
　　保税物流中心A型------经海关批准，由中国境内企业法人经营，专门从事保税仓储物流业务的海关监管场所；
　　公用型------专门从事仓储物流业务的中国境内企业法人经营，向社会提供保税仓储物流综合服务的海关监管场所；
　　自用型------中国境内法人经营，仅向本企业或者本企业集团内部成员提供保税仓储物流服务的海关监管场所。
　　保税物流中心B型------指经海关批准，由中国境内一家企业法人经营，多家企业进入并从事保税仓储、物流业务的海关集中监管场所。
　　2．功能：是保税仓库和出口监管仓库功能的叠加，既可以存放进口货物，也可以存放出口货物，还可以开设多项增值服务。

		保税物流中心A型	保税物流中心B型
存放货物的范围		1、国内出口货物；2、转口货物和国际中转货物； 3、外商暂存货物； 4、加工贸易进出口货物； 5、供应国际航行船舶和航空器的物料、维修用零部件； 6、供维修外国产品所进口寄售的零配件； 7、未办结海关手续的一般贸易进口货物； 8、经海关批准的其他未办结海关手续的货物。
开展业务的范围	允许	A．保税存储进出口货物及其他未办结海关手续货物； B．对所存货物开展流通性简单加工和增值服务； C．全球采购和国际分拔、配送； D．转口贸易和国际中转业务； E．经海关批准的其他国际物流业务。
	禁止	A．商业零售； B．生产和加工制造； C．维修、翻新和拆解； D．存储国家禁止进出口货物，以及危害公共安全、公共卫生或者健康、公共道德或者秩序和国家限制进出口货物； E．存储法律、法规明确规定不能享受保税政策的货物； F．其他与物流中心无关的业务。
选址		应当设在国际物流需求量大，交通便利且便于海关监管的地方。	应当设在靠近海港、空港、陆路枢纽及内陆国际物流需求量较大，交通便利，设有海关机构且便于海关集中监管的地方。
经营企业需满足的条件		A．经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格； B．注册资本不低于3000万元人民币； C．具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力； D．具有专门存储货物的营业场所，拥有营业场所的土地使用权；租赁他人土地、场所经营的，租期不得少于3年； E．经营特殊许可商品存储的，应当持有规定的特殊经营许可批件； F．经营自用型物流中心的企业，年进出口金额（含深加工结转）东部地区不低于2亿美元，中西部地区不低于5000万美元； G．具有符合海关监管要求的管理制度和符合会计法规定的会计制度。	A．经工商行政管理部门注册登记，具有独立的企业法人资格； B．注册资本不低于5000万元人民币； C．具备对中心内企业进行日常管理的能力； D．具有协助海关对进出物流中心的货物和中心内企业的经营行为实施监管的能力。
设立中心需满足的条件		A．符合海关对物流中心的监管规划建设要求； B．公用型物流中心的仓储面积，东部地区不低于2万㎡，中西部地区不低于5000㎡； C．自用型物流中心的仓储面积（含堆场），东部地区不低于4000㎡，中西部地区不低于2000㎡； D．建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过“电子口岸”平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享； E．设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施； F．符合国家土地管理、规划、消防、安全、质检、环保等方面的法律、行政法规、 规章及有关规定。	A．符合海关对物流中心的监管规划建设要求； B．物流中心的仓储面积，东 部地区不低于10万平方米中 西部地区不低于5万㎡； C．经省级人民政府确认，符 合地方发展总体布局，满足加 工贸易发展对保税物流的需 求； D．建立符合海关监管要求的计算机管理系统，提供海关查阅数据的终端设备，并按照海关规定的认证方式和数据标准，通过电子口岸平台与海关联网，以便海关在统一平台上与国税、外汇管理等部门实现数据交换及信息共享； E．设置符合海关监管要求的安全隔离设施、视频监控系统等监管、办公设施。
B型内企业设立的条件		A．具有独立的法人资格或者特殊情况下的中心外企业的分支机构； B．具有独立法人资格的企业注册资本最低限额为500万元人民币；属企业分支机构的，该企业注册资本不低于1000万元人民币； C．具备向海关缴纳税款和履行其他法律义务的能力； D．建立符合海关监管要求的计算机管理系统并与海关联网； E．在物流中心内有专门存储海关监管货物的场所。
管理要点		1．物流中心内货物保税存储期限为1年，特殊情况，延期不得超过1年。 2．从境内运入物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，经主管海关验放；已经缴纳的关税和进环节海关代征税，不予退还。 3．从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的国产机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联。 4．从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联； （1）供中心企业自用的生活消费品、交通运输工具； （2）供中心企业自用的进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等； （3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。 5．从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者属于国家规定可以免税的货物，免征关税和进口环节海关代征税。 6．实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。 7．保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业应当向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。	1．物流中心经营企业不得在本中心内直接从事保税仓储物流的经营活动。 2．物流中心内货物保税存储期限为2年，除特殊情况外，延期不得超过1年。 3．从境内运入物流中心的原进口货物，境内发货人应当向海关办理出口报关手续，经主管海关验放，已经缴纳的关税和进口环节海关代征税，不予退还。 4．从境内运入物流中心已办结报关手续或者从境内运入物流中心供中心内企业自用的国产机器设备、装卸设备、 管理设备、检测检验设备以及转关出口货物，海关签发出口退税报关单证明联。 5．从境内运入物流中心的下列货物，海关不签发出口退税报关单证明联：（1）供中心内企业自用的生活消费品、交通运输工具； (2）供中心内企业自用的进口的机器设备、装卸设备、管理设备、检测检验设备等； (3）物流中心之间，物流中心与出口加工区、保税物流园区、物流中心（B型）和已实行国内货物入仓环节 出口退税政策的出口监管仓库等海关特殊监管区域或者海关保税监管场所往来的货物。 6．从物流中心进入境内用于在保修期限内免费维修有关外国产品并符合无代价抵偿货物有关规定的零部件或者用于国际航行船舶和航空器的物料或者属于国家规定可以免税的货物，免征关税和进口环节海关代征税。 7．实行集中申报的进出口货物，应当适用每次货物进出口时海关接受申报之日实施的税率、汇率。 8．保税仓储货物在存储期间发生损毁或者灭失的，除不可抗力外，物流中心经营企业应当依法向海关缴纳损毁、灭失货物的税款，并承担相应的法律责任。

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