：2008申论例文每日一例(6月28日)

文章作者 100test 发表时间 2008:07:01 09:52:35
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　　如此“上岗费”收得名正言顺
　　据2006年8月29日《现代快报》报道，江苏省沭阳县新河镇政府在接收新分配的中小学教师时，竞以“自愿捐款”为名，向每个准老师收取2万元的“上岗费”。这笔钱用来干什么呢?是用来修整全镇最气派的大街。这一收费行为让准老师们意见很大，斥其为乱收费。
　　缴纳一定的费用，才能获得上岗资格，如此“上岗费”国家相关部门曾一再禁止。早在2003年，教育部、财政部等就联合发出《严禁向新任中小学教师收取“上岗费”的通知》。然而，这些年，一些地方对毕业生收取“上岗费”的事常见诸报端。这一回，江苏省沭阳县新河镇刚刚毕业的师范生，面对失业威胁，面对高达2万元的上岗费，也许只能挣扎在焦虑与痛楚之中。他们原本肩负着对学生“传道、授业、解惑”的重任，然而，沉重的“上岗费”却可能使他们从此“带着伤痛上路”。
　　为什么“上岗费”会收得如此“名正言顺”?根源就在公权的失范，当权力成为某些人手中的“资源”，当资格审批成为谋利的手段，各种名目的乱收费必然滋生。据报道，江苏省沭阳县新河镇政府有关负责人称，镇里做教师的人很多，镇里想通过适当收费的方式解决师资分配的难题——这是可笑且可怕的理由。地方教师核编定岗应依据地方教育发展的具体需要，与什么“上岗费”完全无关。如果依据通过收取“上岗费”来“筛选”教师，既可能造成教师人才的流失，也可能使一些不具备教师资格的人依靠金钱混进教师队伍，教师质量如何保障?
　　值得注意的是，这家镇政府向师范毕业生收取“上岗费”，钱将用于修整全镇最气派的大街，认为这样“对全镇招商引资、加快发展都很有利”。由此不难理解，在一些人眼中，公共财政的钱从哪里来、花到哪里去，只要能找到一个所谓的理由，就可以想怎么收就怎么收、想怎么花就怎么花。如此随意的管理理念下，很可能会造成纳税人税款的不当流失，造成公共财政资源的浪费。其危害不可不察。