2007年xx县抗洪救灾工作总结

文章作者 100test 发表时间 2007:09:05 13:24:16
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2007年7月14日以来，我县由于降雨范围广、强度大、雨量集中，加上北江河水暴涨，全县各镇分别出现了不同程度的灾情，概括起来呈受灾面广、成灾严重、受灾点多、损失惨重等几个特点。其主要情况如下：

一、损失情况

据统计，截至8月16日8时，我县11个镇受灾，受灾人口32.16万人，紧急转移安置69357人，需救济人口20638人、5136户，需救济粮203万斤，倒塌房屋1632间，其中居民住房986间、321户，农作物受灾7932公顷，其中绝收面积1232公顷，毁坏耕地435公顷，因灾死亡大牲畜xxx头。初步统计，洪灾造成直接经济损失xxx亿元，其中农业直接经济损失xxx万元。

二、抗洪抢险情况

我县本次抗洪抢险工作的情况概括起来主要是“三个到位”：

（一）领导到位。省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府主要领导高度关注和重视我县的抗洪救灾工作，汤炳权常务副省长、李容根副省长、市委**书记、**市长等领导亲临现场指导抗洪抢险工作。此前，县四套班子领导已分别到了受灾点，了解灾情，全部到抗洪第一线靠前指挥，指导当地抢险救灾工作，既当指挥员也当战斗员。领导们的身先士卒，极大鼓舞了广大干部、群众战胜洪魔的斗志，使抗洪救灾工作做到忙而不乱、有条不紊。在这次抗洪救灾中，我局领导也是身先士卒，战斗在抗洪抢险第一线，局的抗洪抢险突击队、其他干部职工除值班外，全部深入抢险一线，与基层干部群众一道抢险救灾。由于各级领导高度重视，干群合力，使我县两条堤围得以保住，把这次洪灾给我县造成的损失降到最低限度。
（二）措施到位。一是启动防洪紧急预案。面对险情，县、镇各级政府立即启动防洪紧急预案，广大干部职工各司其职、各负其责，尽最大努力保护群众的生命财产安全。二是指挥得当、果断决策。如当**支堤出现内坡大面积塌陷时，为进一步保障堤围的安全，县主要领导当机立断，用5台装满大石的东风车和一台推土机推进河中挡水保堤，有效减少了**支堤决口的面积。三是及时安全转移群众。当堤围将要出现决堤时，县迅速组织镇、村干部用电话、走家串户等形式，通知群众马上撤离到安全地带；县广播电视台立即插播紧急撤离的通知，告知群众汛情，使群众的撤离紧张有序，没有出现恐慌的情况，做到了无一人伤亡，将灾害损失减至最低。
虽然遭遇了几次台风的无情肆虐，但在县委、县政府的正确领导下，在市民政局的大力支持下，经过县委、县政府全力以赴的抢险救灾以及广大干部群众的共同努力下，灾区的群众情绪稳定，衣、食、医、住、喝等生活基本条件得到保障，防汛工作取得了阶段性的胜利。
（三）物资到位。洪水肆虐期间，防汛物资在县三防指挥部的调配下，源源不断地运送到出现险情的河堤上。据统计，我县共出动大型货车600多台次、挖土机3台、冲锋舟5艘、橡皮艇3只、推土机2台，动用铁笼300只，编织袋、纤维包24万多只，救生衣650件，其他沙、石等物资一大批，使发生险情堤段得到及时有效的抢险，进一步保护了部分出现险情的堤段的安全。

三、救灾复产情况

目前，我县的工作重心已调整到救灾复产工作上。7月20日，我县成立了**县救灾复产工作领导小组，下设基础设施修复、维稳工作、困难救助、医疗防疫、农业复产工作等五个专责小组，指导、帮助灾区开展救灾复产工作。到现在为止，县委、县政府召开大小防汛抢险和救灾复产工作会议10多次，尤其是在7月21日，县委、县政府召开救灾复产动员大会，要求各级党委、政府要切实强化责任，落实救灾措施，把灾害损失降到最低。县委、县政府对全县的救灾复产工作提出了“六个要求：一是要求加强领导；二是要求水利、供水、供电、交通、通信等部门，进一步做好相关基础设施的抢险抢收工作，方便群众正常的生产生活；三是要求维护好社会治安，及时掌握灾区社会治安动态，确保灾区人民群众生命财产安全；四是要求民政部门尽快统筹安排救灾补助资金，协调灾区安置和救济灾民，安排灾民临时生活；五是要求卫生部门加强灾区疫情监测，防止疫情传播、蔓延，同时，做好救灾防病宣传工作；六是要求农业、林业部门组织部署灾后农业生产自救，指导农村调整种植结构，向灾区调运种子、种苗，做好恢复农业生产和受灾林地的复耕工作。
我局按照县委、县政府的要求，在市民政局的大力支持下，在救灾复产工作主要做到了“ 六个认真”：
一是认真核实灾情。我们深入灾区调查、核实灾情，逐村逐户逐人调查核实，实事求是，既不夸大，也不缩小，组织做好灾民的安置、救济工作，指导各地开展救灾复产和重建家园工作，确保及时掌握灾情。局机关全体干部职工除留家的外，其他的分成几个小组分赴各镇，与镇、村干部一起做好受灾群众思想工作，摸清受灾情况，引导群众积极抗灾。
二是认真解决受灾群众当前生活问题。我们坚持以人为本，把安排好受灾群众生活作为当前救灾工作的头等大事，采取切实措施，对重点困难户，尤其是低保户、五保户、老弱病残傻等特殊群体进行及时的救助，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有地方住，有病能及时得到治疗。同时，调动各种运输工具以最快的速度将粮食、水、药品等救灾物品送到灾区，并组织好发放工作。到目前为止，我局已向灾区发放救灾款9万元、饼干200箱、速食面200箱、矿泉水560箱、大米12.15吨。全县没有出现灾民衣食无着、流离失所的情况。
三是认真做好重建家园工作。我们在认真总结去年重建家园经验的基础上，把灾后重建家园和建设社会主义新农村结合起来，坚持科学规划、合理选址、因地制宜、注重实用、降低造价的原则，争取在元旦前使房屋全倒户住上新居。县成立了以县政府姜喜英副县长为组长，由建设、规划、国土、民政、财政等部门组成的重建家园领导小组，现正紧锣密鼓地开展工作。资金是灾区重建家园的关键，由于省的补助资金未下拨，我局按县委、县政府的指示，已下拨全县259户全倒户重建家园资金77.7万元（3000元/户）。
四是认真做好募捐工作。灾情发生后县委、县政府及时向社会发出了为灾区捐款倡议书，我们民政部门也积极与统战、外事、侨务等部门互相配合，通过多种形式，开展救灾捐赠活动及做好企业募捐工作。到目前为止，共筹集善款318万多元。
五是认真加强对救灾款物的使用管理。我们对救灾款实行专账管理，对救灾款物发放的时间、去向、金额进行登记和建立档案，对补助标准和金额掌握到户，切实加强对救灾款物管理使用情况的监督检查，并要求各镇要建立完善重建户领取补助的详细手续，确保救灾款物全部用于灾民安置、重建家园工作。
六是认真做好灾民的劳动技能培训工作。根据省委张德江书记指示，对因灾造成耕地彻底冲毁的农户、住房全倒户中35岁以下的青年劳动力，政府要提供免费职业技能培训。各地民政部门与劳动部门要根据部署，加强协调，共同把这个好事办好，使救灾工作与智力扶贫相结合，与农村劳动力职业技能培训相结合，与建设社会主义新农村相结合。我们根据上述条件，马上开展调查摸底工作，逐户调查核实，确定培训对象，准确掌握受灾群众接受技能培训人员名单。对今年受灾困难群众，凡是年龄在35周岁以下的青壮年，不分男女，只要他们自己愿意参加政府提供的免费培训，都把他们列入培训对象名单，并及时联系劳动部门，将接受培训灾民名单及时交给他们，为开展实施培训工作打下良好基础。
截止8月15日12时，全县参加救灾7966人，救助灾民42602人；安置全倒户259户、765人，据不完全统计，投入救灾复产资金1247.71万元；发放救灾粮食52.43吨，其他食品17.03吨，矿泉水2031箱，医治灾民4131人。