访谈广州市建筑施工机械有限公司副总经理丁昌银
文章作者 100test 发表时间 2007:06:01 11:42:26
来源 100Test.Com百考试题网
丁昌银 江苏泰兴人,广州市建筑机械施工有限公司副总经理兼总工程师,工学博士,教授级高级工程师。中国建筑金属应用技术学会委员,广东省空间结构学会常务理事,副秘书长,广东省土木工程学会理事,广东省建筑业协会理事,1995-1996年参加了由建设部组织的新加坡南洋理工大学国际项目经理培训。现任广州市建筑机械施工有限公司副总经理兼总工程师。国家首批一级建造师,一级项目经理,2004年入选首批《中国建筑骄子》。获评2006年度全国建筑业企业优秀项目经理,其主持施工的50多项工程中,共获2项鲁班奖,1项国家优质工程奖,12项省优良样板工程,35项省优良样板工程。
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(一)100Test:丁总,目前建筑市场竞争激烈,项目成本管理往往决定着企业经营能否良性循环,你能跟我们谈谈如何做好工程项目的成本管理?
丁昌银:对于施工企业来说,项目的成本管理确实至关重要,它直接影响到项目的效益。项目管理的最终目的是效益最好化、利润最大化。项目管理成本控制得好不好对企业的经营和生产有着关键的作用。我个人认为,要做好工程项目的成本管理,必须从影响项目成本的几个构成要素入手,即抓好材料费、人工费、机械设备费以及各项管理费用的开支,并确保得到合同约定的所有应得收益。
在材料费支出方面:主要考虑材料的购买价格和使用数量(包括工程用材料和施工用材料)。一方面,企业除了应该掌握当地公布的材料信息价格外,还必须建立动态的、更为全面的、更加真实可用的材料市场价格信息。材料采购时,应进行价格的比较和分析,选择满足质量要求的最低价格采购;另一方面,在施工现场,要严格控制材料的使用数量,建立一系列完善的材料管理制度,防止超额领料、材料采购和管理人员吃回扣等现象发生,加强治安管理,防止材料被盗。加强质量管理,防止质量问题引起的材料超用,或由于质量问题返工而造成的材料浪费。
在人工费支出方面:主要是控制三点:一是要掌握动态的劳动力市场价格,选用素质、技能符合要求,价格合理的劳动力队伍;二是制定科学的企业内控劳动定额,提高劳动生产率,避免不必要的劳动工日增加;三是在管理上合理安排施工进度,避免在市场用工高峰期使用同一工种工人,事实上,不少企业在这方面吃了亏,建议在进行大规模项目建设时要合理调整作业工序,在使用同一工种时,要么提前一点。要么滞后一点,防止撞车。
在材料设备费用支出方面:也要注意控制三点:一是在进行施工组织设计时,要根据进度需求,合理制定在项目上需要的施工机械设备数量,避免机械设备闲置;二是建立动态的机械设备市场信息系统,及时掌握建筑市场机械设备的资源、状态和价格情况,便于及时准确的选用到性能良好、价格低廉的机械设备;三是通过合理安排施工进度和施工工序,尽可能缩短施工机械在施工现场的使用时间,及时安排机械设备退场,避免不必要的材料设备成本的增加。在这里另外补充一点:机械设备是采购还是租赁对于项目成本也有较大影响,建议对于那些项目大周期长,重复利用率高的机械设备采用购置方式而不是租赁。这样,可以有效降低材料设备的支出成本。
在管理费用支出方面:一些民营企业的管理方式值得我们借鉴,除了按法律法规必须保证足够数量的相关人员,如专职安全员以外,整个项目部的管理人员必须尽可能少,保持精干高效,同时还有利于减少扯皮。我要强调一点:项目管理部不应该出现冗员。另外,项目部在管理支出的费用上应进行一些风险分析,确定较为准确的操作性强的管理费用支出计划,减少不必要的浪费,要知道,项目管理费用很多时候可大可小,可压缩的空间是比较大的。
关于应得收益方面:我们注意到,建筑施工企业在很多时候对应得收益重视不够,主要表现在两个方面:一是与日本等先进国家相比,项目部对合同的研究相对太少,加上建设单位与施工单位的社会地位不对等,造成施工单位应得的收益没有得到补偿,很多合理的索赔要求往往不了了之;二是有些施工企业自身管理水平不高,成本意识差,现场混乱,造成相关的签证未及时办理,合理的收益因失去了法律依据而无法获得。因此,这两方面有待改进。
(二)100Test:丁总,建筑工程市场的质量问题接连不断,有什么有效的质量控制措施能够改变这种现状?
丁昌银: 近几年,建筑市场质量问题接连不断是有很多原因造成的,我觉得如果采取以下一些措施,相信建筑工程的质量会得到有效改善:
一、建立科学的、合理的项目工期。和其他产业一样,建筑工程有它自身的客观规律,比如工期,打个比方,我们不可能同时安排一万个人,将一个总共需要一万个施工工日的项目在一天之内完成。这是一个最基本的常识,遗憾的是这样一个常识性的道理,在目前的建筑市场,有很多人没有正确认识或者不愿认识。我们知道,近几年发生的质量事故有相当一部分都是一些形象工程、面子工程。事实上,这些所谓的业绩工程因为制定的工期根本不合理,一味求快,因而造成大量质量问题,最终让我们的政府没有形象、很没有面子。目前来看,有些政府项目是为了迎合领导意图,而有些开发商是因为急于回笼资金,都提出了一些严重违背建筑工程的客观规律的工期要求,今天是要求五天完成一层主体结构,明天就可以要求你三天一层,后天也许就变成两天一层,施工单位对此不敢怒不敢言。试想一下,这样的工期要求,如何能保证工程质量?对此,我有两点建议:一是由有关主管部门牵头,制定一个必须强制执行的建设工程施工工期规定,对不同项目类型,无论在什么地区,都必须有一个最低的工期限定,违反规定就要处罚;二是要继续加大对形象工程、面子工程的整治力度,坚决杜绝不合理工期带来的质量隐患问题。
二、保证施工企业有合理的利润空间。我们知道,要保证工程质量,就必须保证施工企业有合理的施工利润,否则工程质量就无从谈起,更不要谈什么企业的发展、科研创新了。但是令人遗憾的是,目前有不少地方,由于招投标工作的不规范,设定的所谓拦标价,严重侵犯了施工企业的合理利润,更有甚者连企业的施工成本也侵占了,而施工企业特别是国有施工企业有时出于维持生计等种种考虑,也不得不接受这样苛刻的条件,这决不是用一句“你不合算可以不干”就可以说得清的。我认为,那些侵占了施工企业合理利润甚至成本的业主,是对建筑市场的不负责任,也是对整个社会的不负责任。目前,北京、上海等地的情况相对较好,我认为是当地政府以及当地建筑行业主管部门、行业协会所制订了一些科学的招投标政策,这些政策,在一定程度上保证了施工企业的合理利润。使得他们能使用质量信得过的材料,保证了工程质量。
三、提高现场实际操作人员的技术水平。关于这个问题,我曾经写过一篇文章,题目是《抓好技工建设是我国建筑业的当务之急》。众所周知,建设工程的施工质量,是由那些在施工一线的工人做出来的,因此,作业工人的操作水平是建设工程施工质量最基本、也是最关键的因素,你管理水平再高,如果工人不会操作也是“白搭”。近些年来,我们国家的建设规模越来越大,不断扩张,越来越多的农民,进城当了建筑工人,他们当中有相当一部分人根本就没有经过相应的培训,就直接来到了建筑工地。很难想象,如此素质的工人,怎么能做出让人放心的工程质量?要知道,二十多年前,一个泥瓦工必须跟师傅学上三年,才可以满师出门,独立工作。因此,我觉得,我们的政府部门和行业协会应当抓抓这方面的工作,通过建立一些法律法规以及政策,把建筑工人培训市场搞起来,企业也可以通过:“样板引路”等管理手段,共同提高作业人员的操作技能。
四、调动施工单位质量创优的积极性。前几年,企业的质量创优是受到提倡和鼓励的,施工企业的优良样板工程多了,不仅可以提高企业的社会声誉,还能得到实质性的鼓励,如奖励工程等等。但是近几年,由于没有相应的鼓励政策,再加上投标价格的恶性竞争,使得施工企业的创优积极性受到挫伤,造成施工质量水平的下降。我个人建议:政府除了在上述招投标价格进行有效的控制外,还是应当探讨在施工企业的质量创优方面给予一定的优惠政策,如规定创优奖奖励、投标加分等。施工单位质量创优的积极性高了,项目的施工质量肯定也会提高,这是不言而喻的。