2006年干部法律知识考试参考资料(5)

文章作者 100test 发表时间 2007:01:06 22:01:37
来源 100Test.Com百考试题网

说明：
1、本复习题库以《法律知识与法治理念》为主，兼顾《乡镇干部依法行政百问》。
2、答案仅供参考

五、辨析题：（先回答正误，再说明理由）
　　
　　1.凡是中华人民共和国的公民都享有选举权和被选举权。(错误)
　　选举权是指选民依法选举代议机关和特定国家机关公职人员的权利。被选举权是指选民依法被选举为代议机关代表和特定国家机关公职人员的权利。我国宪法第３４条规定，“中华人民共和国年满１８周岁的公民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；但是依照法律被剥夺政治权利的人除外。”

　　2.无法律则无行政。(正确)
　　近现代意义上的行政是伴随着现代法治的建立和完善而发展起来的，相对于立法而言，具有从属的性质，是一种依据法律、实施法律的活动，所以，行政机关必须在法律规定的职权范围内活动，非经法律授权，不可能具有并行使某项职权。

　　3.申请行政许可的申请人的申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正。(正确)
　　在实践中，申请人在填写表格时，有时难免出现一些无关大碍的错误，对此，行政机关应当允许申请人当场更正，不能以此为由拒绝受理申请人符合的申请，因为这些细小的差错通常对申请人是否符合许可的法定条件和标准不会产生实质性影响。

　　4.行政机关有权对当事人之间发生的草原、土地、滩涂等自然资源的权属争议主动进行行政裁决。(错误)
　　行政裁决是依申请的行政行为，只有当事人认为自己的合法权益受到侵害而向行政机关提出行政裁决的申请时才能引起该程序，否则行政机关不能主动进行行政裁决。

　　5.某房地产开发商因偷税被税务机关查处，在做出行政罚款决定前又发现更大的偷税事实，该开发商已构成犯罪，对此，税务机关可以先对其处以行政罚款，再移交司法机关追究刑事责任。(错误)
　　我国《行政处罚法》第28条规定了刑罚对行政处罚的吸收制度，即如果违法行为构成犯罪的，行政机关必须将案件移送司法机关，依法追究刑事责任，行政机关不再予以行政处罚。
　　这一规定避免了行政处罚和刑罚的重复适用。

　　6.居民甲对物业收费不满，为泄私愤，故意损毁草坪灯，被公安机关处以100元罚款，甲不服向上一级公安机关提出申诉，上级公安机关在5日内即做出维持原处罚决定的裁决。
　　甲认为上级公安机关草率行事，违反了行政复议法的有关复议时限的规定。甲的看法正确吗？(错误)
　　《行政复议法》第３１条规定，行政复议机关应当自受理申请之日起６０日内做出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于６０日的除外。《治安管理处罚条例》是由全国人大常务委员会制定的法律，其中规定的5日的裁决时限属于行政复议法的除外情况，所以，上级公安机关的作法是正确的。甲不服上级公安机关裁决，可以向当地人民法院提起行政诉讼。

　　7.行政执法人员了解行政诉讼的证据规则没有必要。(错误)
　　行政诉讼法虽然是规范法院审理活动的程序法，其规定的举证责任制度主要适用法官的司法活动，但由于行政诉讼的主要功能是根据行政机关提供的证据和依据，审查“上游”行政行为是否合法，其确立的证据规则，必然影响到“上游”执法证据的搜集、应用及最终结果。
　　所以，行政执法人员准确掌握行政诉讼法规定的举证责任制度，对正确处理违法案件，避免败诉的风险等都具有十分重要的意义。