2005年10月自考西方行政学说史串讲资料(三)

文章作者 100test 发表时间 2007:03:16 22:31:33
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　　第三章 法约尔的管理组织思想
　　一、选择题、填空题
　　1、法约尔最主要的代表作是《工业管理与一般管理》。
　　2、法约尔思考的管理问题及关注的焦点是整个组织。他本人被称为“一般行政管理理论家”，他的管理理论被成为“一般行政管理理论”。
　　3、法约尔是在20世纪初在欧洲发展起来的行政管理学派的代表。
　　4、泰罗注重基层人员的工作方式的改进，而法约尔却注重管理人员的管理方式的讲究。
　　5、劳动分工实际是一种职能专业化思想，法约尔认为，劳动分工可以提高劳动的熟练程度和准确性，从而提高效率。
　　6、权力是指挥和要求别人服从的权利。权力和责任首先应该规定责任范围，然后制定奖惩标准。
　　7、制定和维持纪律最有效的办法是：一，各级好的领导；二，尽可能明确而又公平的协定；三，合理执行惩罚。
　　8、对报酬的方式，人们通常希望：一，它能保证报酬公平；二，它能奖励有益的努力和激发热情；三，它不应导致超过合理限度的合理的报酬。
　　9、法约尔管理论的核心是等级制度。
　　10、法约尔认为完善的秩序还要求位置适合于人，人也适合于他的位置。
　　11、 法约尔认为，首创精神能激发组织成员的活力。
　　12、 法约尔认为，一般组织的形态由组织人员的数目决定。管理层次的设置一般坚持“2～5”原则。
　　二、 名词解释
　　1、 法约尔法则：法约尔将管理看作是平行于一般技术专业等的另一种特殊专业，这在一定程度上是“管理职能专业化”思想的反映，但管理职能并非是只属于管理人员的职能，它是由从企业的最高领导到一般工人的各个成员分担的。从这一基本假设出发，法约尔讨论了组成企业人员才能的各方面能力的相对重要性，形成了有名的“法约尔法则”。
　　2、 纪律：在法约尔看来，纪律是一种“协定”、一种规范，在实质上表现为和企业及其下属人员之间的协定相一致的服从、勤勉、积极的举止一级尊敬的态度。
　　3、 等级制度：即层级制度，就是从最高权力机构直至低层管理人员的领导系列。等级制度是法约尔管理论的核心。
　　4、 跳板法则：在遇到一些需要快速办理的事情时，为提高办事效率，需要跳过原有的管理路径，在平行的两者之间建立直接联系的渠道，即建立跳板或天桥；若两者无法协调，再报告上级，由上级协调。这一情况下称作管理过程中的跳板法则。法约尔“跳板”理论旨在保持命令统一的情况下，迅速而及时地解决一般事务，从而使组织最上层得以从繁杂的事务中摆脱出来，专注于一些重大问题。
　　5、 管理职能：管理就是实行计划、组织、指挥、协调和控制。
　　三、 简答题
　　1、 法约尔管理组织理论的特征？
　　(1) 法约尔试图给管理规定特有的概念范围；
　　(2) 在法约尔的理论中，组织和管理的概念是密切相关的；
　　(3) 法约尔的14条管理原则更似于一种论述组织的有效形成和维持的理论；
　　(4) 法约尔的管理理论只是考虑了组织的内在因素，没有考察组织同它的周围环境的关系，因此缺乏具体性。
　　2、 法约尔的贡献？
　　(1) 管理是可以应用于各种形式团体活动的一套独立的知识——管理的普遍性。
　　(2) 能够应用于所有各种工作的第一个全面和综合的管理理论。
　　(3) 在学院和大学中开设管理课程的思想。