2002年MPA-公共管理硕士行政学考试卷答案

文章作者 100test 发表时间 2007:02:25 09:27:21
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参考答案
一、单项选择题
1．D 2．D 3．B 4．C 5．B 6．C 7．A 8．C 9．C 10．A
11．A 12．D 13．A 14．B 15．A 16．B 17．A 18．A 19．D 20．B
21．A 22．B 23．D 24．D 25．C 26．C 27．A 28．D 29．C 30．B

二、名词解释
1．分权制是指地方和上下级行政机关对其辖区或管辖范围内(1分)的行政事务有自主决定权(1分)，中央政府或上级行政机关不加干涉的权力体制(1分)。
2．零基预算是对每一年(或)每一项目预算收支的规模进行重新审查和安排(1分)，而不考虑基期的实际支出水平(1分)，即是以零为起点而编制的预算(1分)。
3．一般授权立法是指国家行政机关(1分)直接依照宪法和有关组织法规定的职权(1分)，制定行政法规和行政规章的活动(1分)。
4．经济手段是行政主体根据客观经济规律(1分)，运用价格、信贷、利率、税收、工资、奖惩等经济杠杆和方式(1分)，通过调整经济利益关系而实施管理的方法(1分)。
5．行政文化是指在行政实践活动基础上所形成的(1分)，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德和精神活动状态(1分)，其核心为行政价值取向(1分)。

三、简述题
1．首长制是指行政组织法定最高行政决策权由首长一个人行使的行政领导体制(1分)；它具有事权集中、责任明确、决策快捷、指挥灵便、行政迅速、行政效率高等优点(2分)。
其局限性是：易于造成独断专行，主观片面，不利于对首长监督，还容易发生营私舞弊。(2分)
2．公共性原则就是要求政府的政策要体现社会大部分人的利益要求。(2分)
它具体地表现在下列三个方面：
(1)公共财政表明财政收入来自公共。(1分)
(2)公共财政意味着财政支出用于公共。(1分)
(3)公共财政的公共性要求政府职能的转变。(1分)
3．(1)公共责任是一种义务。(2分)
(2)公共责任是一种任务。(2分)
(3)公共责任是一种监督、控制和制裁行为。(1分)